利益相关者吴方圆.docVIP

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基于利益相关者满意的工程项目利益均衡研究 ——以南京市公共卫生医疗中心为例 利益相关者确认和分类 利益相关者利益诉求分析 利益冲突原因 利益冲突形式,两两分析 利益冲突解决、处理 满意度分析 第一章 利益相关者确认和分类 1.1 利益和利益相关者的含义 1.1.1 利益的含义 利益是通过社会关系表现出来的人们不同需要。由三素构成:主体、 客体和社会关系。利益主体是指拥有的人或组织;利益客体依附于一定的客观对象,它是承担者或说载体;社会关系是把利益主体与客联起来的中介要素,即相者 )社会关系是把利益主体与客联起来的中介要素,即利益相关者之间的活动。本文中要研究的利益包括两类:1)物质形式的利益,包括项目的现金收入和资产等。2)非物质形式的利益,包括项目最终产生的服务、项目中获得的权利、项目中承担的风险等。同样,利益还可以定义分为:正利益和负利益。正利益是积极的,对利益相关者有激励作用的,比如项目的收入、政府对私人投资者的政策优惠和财政补贴等;负利益是消极的,对项目利益相关者是产生负面影响的,比如分担项目的风险、项目建设过程中对环境的污染、对项目所在社区居民的噪音影响等。 目前学者们对于利益相关者的定义有很多,大多数的基本涵义:利益相关者是指那些受公司经营的活动影响或者影响公司经营活动的自然人或社会团体。本文中项目利益相关者的定义:项目的利益相关者是指对项目拥有某种利益要求,不仅会受到项目决策、建设和运营活动影响,同时也会在不同程度对项目目标的实现产生作用的个体、群体与机构。 所有关于利益相关的文献都在强调识别利益相关的重要性,尽管它们提供了一些例子或者大的原则以识别利益相关,但是,很少有提出利益相关识别模型或针对某个特殊项目的识别利益相关的具体方法。准确识别项目的利益相关是对其进行管理面临的首要问题。目前对利益相关的识别大都以如头脑风暴等主观性的方法为主,难以保证利益相关识别的全面性和准确性。 为了有效识别利益相关,应该设立明确的分类标准。根据不同的分类标准,利益相关的分类方式有很多。按照治理角色划分,可将项目的利益相关分为决策者、影响者、执行者、信息传递者和使用者。决策者是指做出最终决定的组织或者个人;影响着是指影响决策的人,他们对最终的决策起着重要的影响作用执行者是指进行具体操作的人,他们关系着项目能否顺利完成;信息传递者,是指披露信息的组织或者个人;使用者是指享用项目产品或者阶段成果但是组织或者个人。这种分类方法根据利益相关的角色划分,根据利益相关承担的职责,直观明了,可以作为分类的依据。 在项目的不同阶段,利益相关会根据自身的需要进入或者退出项目,不同阶段的利益相关不同。其次,在项目的不同的阶段,利益相关在项目中担任的角色是不同的,例如,城建项目中,政府在启动阶段是决策者,在项目的实施阶段却是影响决策者,项目的决策者是城建项目管理公司。综合以上两点,应该按照阶段将利益相关进行划分。按照项目生命周期理论,将项目划分为项目启动、项目计划、项目实施和项目收尾四个阶段。 基于上述理论,本研究设计了利益相关识别方法。如下图所示: 图- 1利益相关方识别模型 如图所示,将利益相关按照两个维度划分,纵轴以利益相关的角色进行划分,横轴以项目的各个阶段划分,最终得出不同阶段的担任不同角色的利益相关。按照角色划分,清晰明了,并且系统全面。按照阶段划分,有利于实现利益相关方的动态管理,明确每个阶段的利益相关方,重点管理,,避免冗余管理,充分节约资源。 项目内容复杂,包含项目建设和运营的诸多方面,如项目设计,项目施工、运行、管理等。包括所有权层面的利益相关者、所有权与经营权相分离层次的利益相关者,还涉及社会关系层面的利益相关者。在项目的建设过程中,主要的参与主体也是主要的利益相关者,包括政府部门、银行或金融机构最终用户项目承包商、供应商、运营商、承购商等。当然,利益相关者还包括以上组织内各成员,本文研究对象是利益相关者个体形成的组织,不讨论单个个体的利益分配。每个利益相关者在项目中扮演的角色不同,但是共同参与的是同一个过程,完成同一个目标,都是为了成功实现项目。

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