(停车难解决方法.docxVIP

三、对策以及发展思路　1、如若能够建立智能停车系统在智能交通系统框架下，建立集收费管理、车位信息采集、停车诱导服务等功能于一体的智能化停车管理系统，以有效地解决乱停乱放造成的交通混乱。人们在出行时，最关注的是目的地的交通状况、停车车位信息、停车换乘方式，以此选择出行方式和行车、停车方案，而北京市智能停车诱导系统就是针对这一问题而提出的。该系统具体对驾驶员出行进行三个阶段性的诱导和服务。第一级诱导，主要通过互联网、广播、移动终端定制、停车指数发布、停车资费时段查询等形式，实现对驾驶员行车、停车决策的诱导。配合城区交通量控制措施，应用停车资源、费用杠杆，调节城区停车压力，覆盖北京市五环路以内的停车骨干企业下属停车场。第二级诱导，通过路侧广播、手机定制服务、诱导信息屏等信息，在进入区域交通干道、交通枢纽前，告知进入该区域的车辆本区域的停车资源现状和资费标准等信息，覆盖繁华地区、商业中心区、交通枢纽、奥运场馆周边地区，同时，根据奥运会等大型活动要求，执行区域停车诱导预案。第三级诱导，行驶途中的诱导，通过停车场周边的诱导信息屏发布停车场车位数据，实施范围包括市区大型停车场、对道路交通影响较大的停车场、奥运场馆周边停车场。 这套系统的最大优势是为驾车出行者提供全方位、实时的停车信息，同时也能够为交通疏导提供区域停车诱导预案管理的具体措施。此外，停车诱导系统还能为停车规划和交通规划提供停车资源静、动态数据，供规划部门分析参考。停车诱导系统将成为北京市交通信息平台的一部分，同时为智能交通系统的整合保留接口。第一，政府投入启动资金和初期建设资金，建立相应的机构，开展停车诱导服务。此方式将以事业单位的形式，开展公益性的停车诱导服务。投资和运营开销均由政府承担。第二，政府为主导，投入初期建设资金，建立企业性质的停车诱导中心，并委托其实行企业化运作，在诱导系统建立和运营过程中，协调各停车企业的数据采集管理和服务。政府向停车企业支付相应的费用，或以政策性补贴的形式减免税费。第三，在政府引导下，投入启动资金和初期建设资金，由停车企业建立停车诱导中心。停车诱导中心的运营建立在停车企业的运营平台上，政府投入初期建设资金，企业投入后期发展运营资金，实现停车诱导平台上的多元化经营。第四，政府、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式，投资建立停车诱导为主营业务的实体。　2、挖掘潜在资源，停车要“开源节流”在北京停车难、到处找不到停车位的现状下，有一个情况被忽视，那就是1／3停车资源长期被闲置。　北京表面上看停车位供不应求，但实际上，里面大有文章可作，相当一部分停车位在某一时段是闲置的。比如医院，下午5点以后，停车人就会大量减少。市区内的医院，至少有1／3以上的车位晚上是闲置的，而附近居民只在晚上停车，何不打这个“时间差”呢？ 　北京市儿童医院的车位数量居全市之冠，将近1000个车位。其夜晚停车状况并不理想。友谊医院也是如此，全院250多个车位，夜间利用率偏低。有人曾算过一笔账，按小时计算的话，一个晚上，就有近100万个车位／小时是闲置的。包括相当一部分“院子里”的车位，各个机关单位的大院里，白天停着上班来的车，晚上一部分车位是闲置的。由此可以解决夜间停车问题。　当然，挖掘“院里”的停车资源，并不是说说那么简单，“院里”、“院外”不同的管理体制、不同的管理主体都给挖潜带来了巨大的阻力。比如医院，并没有急切的想法要把晚上空置的停车位给打发出去。要解决这个问题，必须从两个方面入手——第一，政府介入，从体制上进行改革；第二，让市场和利益做开锁的钥匙和停车双方的黏合剂。首先，要想让医院这样的单位把闲置的停车位贡献出来，不是谁跟谁谈就行的，必须有政府的强势介入，确定各方面的权利义务。其次，拿出停车位的单位大院和停车的车主双方都可以从中得到利益，一方得到的是经济利益，一放得到的是停车方便的利益，这两个利益必须在某种平衡的前提下，才能达到挖潜的真正目的。而平衡的最好办法就是交给市场；另外，由于停车位的经营走的是市场化的道路，单位大院之前并没有这样的经验，甚至开放之后也没有愿望没有能力进行停车位的经营和管理，所以，应该有一个经营的实体，用“承包制”专门来经营单位大院的“时段停车位”，这个实体在经营上应该是独立于单位的，它遵照的是市场的规律。　3、建立权威性管理机构　目前北京停车的行政管理部门是运输管理局，在运输管理局下设有“停车设施管理处”，这个处负责全市停车的发展规划和管理。但是，这个单位对于停车管理的权威并不能满足发展的要求。停车管理是一个涉及到建筑建设、道路建设、绿化等等多方面的事情，一个缺乏协调多方面资源能力的部门并不能很好的满足停车管理的需求。针对当前停车设施管理机制过于分散的弊病，建议今后成立一个全市性的权威管理机构，全权负责制定各类停车设施的法