(如何有效地开展管理评审.docVIP

持续改进之二 如何更加有效地开展管理评审 管理评审是企业最高管理者亲自主持实施活动 适宜性要求企业所建立的管理体系必须适合自己的实际情况，不仅能与与日常的经营管理平稳接口，而且要体现自己的管理特点。只有这样，才能制定出有效的方针目标，并通过组织实施取得相应的管理绩效。当企业的规模、体制、产品、市场、设备、人员、作业等内外环境发生变化时，要及时调整自己的管理体系，使各项管理适应新的内外环境。当企业通过管理体系运行，完成既定的方针目标时，要通过总结分析监视测量的结果，把成功的经验纳入管理规范，对遗留的问题实施改进措施，从而促进管理的良性、增量循环。 提高管理体系的适宜性，把管理体系的运行自然融入企业日常管理工作，有利于健全企业的自我完善机制，纠正管理的“两层皮”现象，从整体上提高企业的管理水平。 2.充分性 充分性要求企业建立的管理体系不仅要覆盖认证范围内的全部活动，而且要确保这些活动过程处于受控状态，从而体现体系的完善程度。企业通过管理评审，判断管理体系结构是否合理，过程识别是否全面，管理程序是否健全，资源保证是否充足，是否具控制要求的能力。 获证企业须不断提高发现问题和解决问题的能力，以确保管理体系充分性。以质量管理体系为例，首先要确保过程识别充分，其次要明确每个过程管理责任、规定适宜的控制方法、提供相应的资源保证、监视应达到的控制效果。最后以合理的流程或结构，将所有过程连接起来，形成更加科学的管理体系。 3.有效性 有效性要求企业通过管理体系的运行，完成所设定的方针目标，实现满足顾客（相关方）要求的承诺、守法承诺和持续改进的承诺。质量管理体系评审，要收集顾客反馈的信息，并通过产品利润率、市场占有率的提高、质量成本等硬性指标的变化，佐证管理体系的有效性。环境管理体系评审，要收集外部相关方反馈的信息，并通过环境绩效的检查情况，佐证管理体系的有效性。职业健康安全管理体系评审前，要收集员工反馈的信息，通过安全防范和管理绩效的具体情况，佐证管理体系的有效性。 有效性是管理评审关注的重点，也是建立管理体系的根本目的。企业的最高管理者，即使不搞管理评审，也能领悟到管理体系是否有效。而管理评审的真正作用，在于针对这三方面的存在的不足，做出重要决策，并通过管理决策的落实，完善自己的管理体系。 妥善处理管理评审中的各种关系 1. 与内审活动的关系 从PDCA循环角度看，内审属于检查阶段（C），是站在客观角度，系统地检查企业建立的管理体系，是否按照自己文件规定的要求正常运行。而管理评审属于总结阶段（A），要把成功的经验规范化，并对遗留问题策划新的解决方案，以衔接下一轮循环的计划（P）,是承上启下的关键环节。内审通过纠正/预防措施，关闭管理体系运行中的不合格或潜在不合格，但解决不了管理体系本身出现的问题。当企业管理体系规定出现问题（或不合理），或所采取的纠正/预防措施因资源供给不足无法实施的时候，只能通过管理评审解决。 项 目 内部审核 管理评审 目 的 评价体系运行的符合性和有效性 评价管理体系的适应性、充分性和有效性 依 据 体系文件／管理标准／适用的法律法规等 受益者的期望、体系审核的结果 结 果 采取纠正／预防措施，确保体系正常运行 提供资源保证，改进管理体系，促进整体优化 执 行 由有资格的内审员组成的审核组 企业的最高管理者 方 式 现场审核 会议评审 2. 与日常工作的关系 从PDCA循环角度看，管理体系的日常运行属于执行阶段（D），通常由一个管理推进部门（如质管办、贯标办等）归口负责。该管理部门的工作，源于本循环周期的策划（P），并通过本周期的内审进行系统检查(C),通过管理评审的总结提高、促进持续改进（D）。按目前一般实践，该部门不但要管理体系文件、记录，组织内审活动，而且要协助管理者代表，为管理评审全过程提供技术支持。归口部门应该主动配合管理评审工作，确保管理评审输入全面、准确。最高管理者要通过归口部门掌握日常工作情况，并通过管理评审改进关键部位和薄弱环节的管理，循序渐进地提高管理水平。 3. 各管理体系之间的关系 按照国际管理标准，环境、职业健康安全两个管理体系的4.6《管理评审》与质量管理体系5.6《管理评审》完全兼容，这样，无论手册是否将各管理体系综合在一起，都可以统一安排管理评审活动。但应该注意的是各体系的输入信息要准确、全面，输出信息也要包括每个管理体系的内容。 探讨管理评审的方法 正常情况下，企业应每年进行一次管理评审，笔者认为，最好安排内审之后，并与上半年或年终总结结合起来进行。当企业组织机构、产品结构、资源供应、市场布局等发生重大变化，或体系运行发生重大事故，需要调整管理体系时，应增加一次管理评审，以便做出重大决策。 1. 制定评审计