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南沙开发区发展战略分析摘要：本文以广东省建设广州南沙新城的发展为背景，结合南沙开发区的具体客观经济发展情况以及南沙区发展的实际，简单阐述了南沙开发区的基本状况，对南沙开发区进行了SWOT分析，简单阐释了南沙开发区的优势、劣势、机遇和威胁，最后为南沙开发区今后的发展过程提出一些发展的策略和方法。关键词：南沙开发区，经济技术开发区，发展战略一、南沙开发区概述南沙开发区是国务院1993年5月12日批准成立的国家级经济技术开发区。2002年广州市委、市政府为了加快南沙开发区的建设和发展，成立了广州南沙开发区建设指挥部，是广州市人民政府的派出机构，全权负责开发区范围内的规划、建设、管理以及招商引资等工作，具有广州市市级审批管理权限。按照广州城市规划，南沙规划区范围包括广州番禺沙湾水道以南的所有地区，总面积约797平方公里，其中陆地面积约575平方公里。由广州南沙开发区建设指挥部统一规划、开发、建设、管理的南沙开发区范围包括其中的黄阁镇、南沙经济技术开发区、灵山镇东南角、横沥镇、珠江管理区、万顷沙镇、番禺区围垦公司等区域，总面积约536平方公里，陆域面积约330平方公里。按照规划，南沙地区将发展为集物流产业、邻港产业、高新技术产业为一体的现代产业基地。 1.1区位与交通南沙处于珠江三角洲经济区的几何中心，位于珠江出海口虎门水道西岸，是西江、北江和东江三江汇集之处，东与东莞虎门隔海相望，西连中山市,以南沙为中心，周围60公里半径内有14个大中城市。南沙距离广州，香港，澳门三地市中心不超过70公里，方圆150公里范围内共有6000万人，把整个珠三角及港澳的城市群都网络其中，战略地位十分重要，无可替代。 南沙雄踞珠江八大出海口的虎门，蕉门，洪奇门及横门，周边有广州、深圳、珠海、香港、澳门五大国际机场，是广州，深圳，珠海“A”字型高速公路和轨道交通的横轴，得天独厚的海陆空位置使南沙成为连接珠三角两岸的交通枢纽。南沙地区现有市政道路已初具规模，环岛路，进港大道，港前大道，黄阁大道，凤凰大道等城市主干道焕然一新。而为使南沙真正成为珠三角的四通八达的交通枢纽，南沙规划对外的“五纵五横”高速/快速公路及环形主干道达1200公里。1.2建设规划南沙地区规划要有利于优化城市空间布局。广州城市将沿珠江重点向南拓展，形成“山、城、田、海”的生态城市架构。南部组团的发展在广州总体发展战略中具有核心地位，南沙一带将建设成为广州未来新城市重要组团之一。将南沙规划建设成为现代化的滨海新区，使广州实现由沿江城市向现代化滨海新城转变。为达到这一目标，南沙地区的规划，一是强调生态优先的发展理念，注重生态环境的保护和区域的可持续发展；二是以南沙发展为龙头，带动城市南拓，拉开城市布局，疏散旧城功能，以形成多中心网络式布局，使广州城市布局适应于现代化中心城市的要求。南沙地区规划要有利于形成新的经济增长点，促进广州产业的发展。南沙地区规划要充分考虑其得天独厚的区位优势，优越的自然条件，突出发展大交通、大工业、大港口、大物流，使其成为新世纪广州经济发展新的增长点。规划发展坚持突出“大工业、大物流、大交通”的基本理念，以产业为基础，立足南沙开发，为构筑广州乃珠江三角洲地区新的经济增长点创造条件。整个南沙地分为三大功能区：潭大灵--鱼窝头：结构性生态建设区；黄阁--南沙：产业--生活综合功能区；龙穴岛--万顷沙：临港综合产业区规划充分利用南沙地区的区位优势、自然条件和岸线水运资源，以“大工业、大物流、大交通”为产业发展战略，以基地化、规模化、集约化、配套化“为原则，采用专业码头建设与临港工业布局相结合，形成生态式组团布局、功能明确的以石油化工、钢铁、机械装备工业为主的现代化临港工业基地：时发展以信息产业为重点的高科技工业和信息服务业，大力推动粤港两地的经济合作，建设优势互补的科技产业基地，形成珠江三角洲高新技术和资讯产品的生产与研发中心，以及信息技术教育培训基地。 1.3主要发展思路和战略目标南沙地区将发展为珠江三角洲地区的物流中心；集物流产业、临港产业和高新技术产业为一体的现代化产业基地；联结珠江口两岸城市群的枢纽性节点，新的粤港直接联系的重要通道。广州国民经济和社会发展十二五规划中确定了南沙未来的发展方向和发展目标，打造服务内地、连结香港的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，推动发展物联网等“智慧”产业，积极探索依托南沙保税港区建设大宗商品交易中心和华南重要物流基地，打造世界邮轮旅游航线著名节点。二、南沙经济技术开发区经济发展的SWOT分析为了对南沙开发区目前的发展态势有一个比较全面的把握，从而制定下一步的发展战略，有必要对南沙开发区的经济发展进行SWOT分析。2.1 优势（Strength）（1）得天独厚的区位优势南沙的位置正好位于整个珠江三角洲的几何中心，方圆60公里范围内，