精选课件第十章 项目采购管理.ppt

第十章 项目采购管理 10.1 项目采购 10.1.1项目采购过程 制定采购计划→制定（询价）招标计划→招标→供应 商选择→合同管理→合同收尾。 10.1.2项目采购管理的要素 1、采购什么：决定采购的对象及其品质（1）通用性 （2）可获得性（3）经济性 2、何时采购：时点、时期 3、如何采购：采购方式、方针 4、采购多少：适量、经济 5、向谁采购：供应商（承包商）评价、选择、控制 6、采购价格：合适的价格 10.1.3项目采购管理、合理管理流程 项目采购计划 项目名称： 项目经理： 制定时间： 修改时间： 10.1.4采购管理计划 1、哪些自制，哪些外购（承包） 2、自制部分的保障 3、采购及招标事宜的归口管理 4、采购（招标）的流程（招标方式、标底计 算、评估委员会、评价标准、采购系统拟 定、确定准则、合同变更、采购控制等）。 5、采购管理计划的变更 10.1.5自制或外购判断原则 1、成本 2、使用期限 3、保证的可靠性 10.1.6采购方式 1、公开竞争性招标（无限） 2、有限竞争性招标（选择招标） 3、询价采购（标准产品） 4、直接采购（专营） 5、自制 10.1.7招标程序 组织招标班子→组织评价委员会→编制招标 文件和标底→发布招标公告→投标意向→投 标资格预审→发放投标文件→文件答疑→接 收投标文件→开标→投标书筛选 →询标→ 公证 评标→决标→授权→签订合同 10.1.8招标文件内容 1、招标邀请书，投标人须知 2、合同的通用条款，专用条款 3、对产品或服务的要求 4、投标书格式 5、协议书格式 10.1.9供应商选择标准 1、对需求的理解（可以从报价和发盘中看出） 0.2 2、全生命期成本（购买成本+维护成本） 0.3 3、组织的技术能力（相关知识技术水平） 0.25 4、管理水平（以往工作业绩，反应速度等） 0.15 5、财务能力（财力资源） 0.1 10.1.10决标判定 1、国际上：评标价最低者中标。 2、我国：报价低又合理者中标。 10.1.11合同类型 1、固定价格或总价合同（适于可以明确定义的产品、服务） 2、成本补偿合同（实际成本+双方商定的利润） 3、工时和材料单价合同（双方确定一个每单位产品或服务的价格） 10.2 合同管理 10.2.1合同的组成 1、总标单（投标书） 2、协议书 3、一般条件 4、特殊条件 5、采购项目类目 6、附录 10.2.2合同变更控制系统 确定合同修改的程序，包括：文书工作，跟踪系统，争执解 决程序，批准程序等。 10.2.3合同终止 1、因履行而终止 2、当事人双方混同为一人而终止 3、因不可抗力的原因而终止 4、当事人双方协商同意而终止 5、机构裁决或法院判决终止合同。 FIDIC是“国际咨询工程师联合会”五个法文词首的缩写。它是国际上最具有权威性的咨询工程师组织 。1996年10月中国工程师咨询协会代表我国加入了该组织。为了规范国际工程咨询和承包活动，FIDIC先后发表过很多重要的管理性文件和标准化的合同文件范本，目前已成为国际工程界公认的标准化合同格式有“土木工程施工合同条件”（国际通称FIDIC“红皮书”）、“电气与机械工程合同条件”（黄皮书）和“业主—资讯工程师标准服务协议书”（白皮书）。这些合同文件不仅已经被FIDIC成员国广泛采用，而且世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等金融机构也要求在其贷款建设的土木工程项目实施过程中，使用该文件作为合同条件。FIDIC合同文本在国际上影响最大的是土木工程施工合同条件。 * * 输出：采购文件（招标文件），评价标准，更新的工作说明书 处理：标准表格，专家判断 输入：采购管理计划，工作说明书，其他计划 制定招 标(询价) 计划 输出：采购管理计划，工作说明书（SOW） 处理：自制/外购分析，专家判断，合同类型选择 输入：范围说明书、产品说明书、采购资源、市场状况、其他计划、约束、假定 制定采 购计划 输出：合同归档，正式验收和收尾 处理：采购审计 输入：合同文件（合同、进度计划、合同变更、绩效报告、财务文件、合同检查结果等） 合同终止 输出：往来函件，合同变更，付款申请 处理：合同变更控制系统，绩效报告，支付系统 输入：合同，工作结果，变更申请，卖方发票 合同管理 输出：合同 处理：合同谈判，加权系统，筛选系统，独立估算 输入：投标书、评价标准