美国的三权分立[精选].ppt

专题3第三框： 《美国的三权分立制》 高考考点： 1.（理解）美国的三权分立与权力制衡 2.（分析）美国三权分立制的利弊与实质 2005年12月，美国国会众议院率先通过了一部严厉的移民改革法案，即《2005年边境保护、反恐与控制非法移民法案》，按照这个法案，不仅大多数非法移民改变身份和实现“美国梦”的愿望将可能化为泡影，就连合法移民的日常生活也要受到重要影响。 2005年12月，美国国会众议院率先通过了一部严厉的移民改革法案，即《2005年边境保护、反恐与控制非法移民法案》，按照这个法案，不仅大多数非法移民改变身份和实现“美国梦”的愿望将可能化为泡影，就连合法移民的日常生活也要受到重要影响。 二、分析美国三权分立制的利弊和实质 小小辩论会： 论题：三权分立是世界上最好的制度 正方：支持此观点（1、2组） 反方：反对此观点（3、4组） 参考答案： 1）①从政权运作方式看：美国实行三权分立制，其核心内容是权力分立、制约和平衡。行政权属于总统，立法权属于国会，国会有权制约政府。三权分立的实质是一种资产阶级民主制度，其必然结果是三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。 ②从政党制度看：美国实行两党制，民主党和共和党通过竞选轮流执政，其执政的关键在于能否获得总统选举的胜利，其实质是为资本主义制度服务的政党制度。 ③从政体上看：美国实行总统制民主共和制，由选民间接选举产生的总统既是国家元首又是政府首脑，他独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责。这一政体也决定于美国资产阶级专政的国体，是为资产阶级的统治服务的. （2）①美国是总统制民主共和制国家，总统是行政权力的中心，但其权力受到一定程度的制约。 ②国会的制约：行政机构的设置和所需经费须由国会批准；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。 ③法院的制约：美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪；通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力。 材料一：2008年美国总统大选预选在声势浩大的竞选宣传中全面展开，与美国中期国会选举相比，美国民众高度关注，各家媒体也纷纷开设专栏进行跟踪报道。为争取更多选民支持，民主党和共和党候选人竞相提出各自的竞选纲领。美国总统奥巴马在竞选期间以“绿色倡议”为诉求，迎合气候意识日益增强的广大选民。 材料二：奥巴马上台后，25日提名前华盛顿州州长骆家辉为候任商务部长，请求国会表决。此前，奥巴马曾先后提名前墨西哥州州长理查德森与共和党人格雷格。但前者因一位联邦大法官正调查其在任州长期间可能存在钱权交易而退出；后者因与奥巴马在“众多重要的政策问题上意见分歧”要求撤回对自己的提名。 材料三：2010年3月15日，以民主党参议员查尔斯·舒默和共和党议员林赛·格雷汉姆为代表130名国会议员联名向白宫施压，要求奥巴马政府就人民币汇率问题采取强硬行动。议员们把中国认定为“汇率操纵国”，并要求商务部对被贴上此标签的国家逐个征收反补贴关税。 1、材料二说明了美国是按照什么原则来组织国家机关、行使国家权力的？并简要分析美国采取这种政治现象的原因. 2、结合材料三，说明美国政治结构中政府决策受哪些因素影响？ 3、根据以上材料谈谈你对这一制度的认识！ （1）①材料表明美国政府按照权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力。 ②美国是资产阶级专政的国家，资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，从而左右国家政策，维护资产阶级整体利益；也是其历史条件和具体国情的产物。 (2)①美国是总统制共和制国家，总统是国家元首也是最高行政首脑，对政府决策具有决定权。材料中各个因素的作用最终都是通过对总统的影响来实现的。 ②美国实行三权分立和权力制衡的原则，行政权受到立法权和司法权的制约。材料一中国会议员联名向白宫施压，要求奥巴马政府就人民币汇率问题采取强硬行动体现了国会对总统决策的影响。 ③美国实行两党制，无论是执政党还是反对党对总统的决策都有重要的影响。来自美国众议院驴象两党的美国130名国会议员联名向白宫施压，说明了政党制度对总统决策的影响。 （3）①三权分立制可以防止少数人专权，对调节资产阶级内部各级团的利益，维护资本主义民主制度具有积极作用。 ②三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，广大劳动人民不可能享有真正的民主。这种制度事实上成为协调资产阶级内部权力分配的机制，劳动人民不可能对权力的运用加重要影响；实行这一制度的一个必然结果是三大权力机关之间互相扯皮，导致效率低下；三权分立原则难以在政治实践中真正贯彻。 * * 自主探究： 1、了解三权分立的内容是什么？ 2、三种权力是如何相互制衡的？ 3、辩证分析三权分立的利与弊？ （一分为二） 假如这一幕真的在现实