正式预算稿.docVIP

哈尔滨铁路局概预算审查所 周说明 1.总 则 1．1根据铁道部铁建设[2006]113号文件，铁路基本建设工程从2006年7月1日起开始执行铁道部《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》。与此同时，原《铁路工程基本建设工程设计概算编制办法》（铁建管[1998]115号）文件废止。 1．2 本办法是铁路基本建设大、中型项目设计概预算编制的依据。 1．3两阶段设计，初步设计阶段编制总概算，施工图设计阶段编制投资检算。一阶段设计，编制总预算。 2．编 制 办 法 2．1设计概（预）算的编制层次 按单项概（预）算、综合概（预）算和总概（预）算三个层次逐步完成。 2．2编制范围和单元 2．2．1总概（预）算的编制范围 总概（预）算是用以反映整个建设项目投资规模和投资构成的文件。一般应按整个建设项目的范围进行编制。但以下情况应根据要求分别编制总概（预）算，并汇编该建设项目的总概（预）算汇总表。 两端引入工程按需要单独编制总概（预）算. 编组站、区段站、集装箱中心站应单独编制总概（预）算. 跨越省（自治区、直辖市）或铁路局者，除应按各自所辖范围编制总概（预）算外，还需以区段站为界，分别编制总概（预）算。 分期建设的项目，应按分期建设的工程范围，分别编制总概（预）算。 一个建设项目，如由几个设计单位共同设计，则各设计单位按各自承担的设计范围编制总概（预）算。总概（预）算汇总表由建设项目总体设计单位负责汇总。 如有其他特殊情况，可按实际需要划分总概（预）算的编制范围。 2．2．2综合概（预）算的编制范围 综合概（预）算是具体反映一个总概（预）算范围内的工程投资总额及其构成的文件，其编制范围与相应的总概（预）算一致。 2．2．3单项概（预）算的编制内容及单元 单项概（预）算是编制综合概（预）算、总概（预）算的基础，是详细反映各工程类别和重大、特殊工点的主要概（预）算费用的文件。 编制内容包括：人工费、材料费、施工机械使用费、运杂费、价差、施工措施费、特殊施工增加费、间接费和税金。与原来115号文根本不同. 编制单元应按总概（预）算的编制范围划分，并按工程类别分别编制。 2．4定额的采用 2．4．1基本规定根据不同设计阶段、各类工程（其中路基、桥涵、隧道、轨道及站场简称“站前”工程，其余简称“站后”工程）的设计深度、铁路工程定额体系的划分，具体定额的采用应按以下规定执行： 初步设计概算：采用预算定额，“站后”工程可采用概算定额。 施工图预算和投资检算：采用预算定额。 2．4．2独立建设项目的大型旅客站房的房屋工程及地方铁路中的房屋工程可以采用工程所在地的地区统一定额（含费用定额）。 2．4．3对于无定额的特殊工程及尚未实践的新技术工程，设计单位应调查分析，补充单价分析，随设计文件一并送审。 2．5章节划分及静态投资费用种类 2．5．1章节划分 铁路基本建设工程的概（预）算费用按不同工程和费用类别划分四部分共十六章34节。编制概（预）算时应采用统一的章节表，章节的细目内容，见附录“综合概（预）算章节表”。 各部分和各章节费用名称如下： 第一部分 静 态 投 资 第一章 拆迁及征地费用 第二章 路基 第三章 桥涵 第四章 隧道及明洞 第五章 轨道 第六章 通信、信号及信息 第七章 电力及电力牵引供电 第八章 房屋 第九章 其他运营生产设施及建筑物 第十章 大型临时设施和过渡工程 第十一章 其他费用 第十二章 基本预备费 第二部分 动态投资 第十三章 工程造价增涨预留费 第十四章 建设期投资贷款利息 第三部分 机车车辆购置费 第十五章 机车车辆购置费 第四部分 铺底流动资金 第十五章 铺底流动资金 2．5．2静态投资费用种类 按投资构成划分，静态投资分属以下五种费用： （1）建筑工程费（费用代号：Ⅰ） 建筑工程费，指路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、通信、信号、信息、 电力牵引供电、房屋、给排水、机务、车辆、动车、站场、工务、其他建筑工程等和属于建筑工程范围内的管线敷设、设备基础、工作台等，以及拆迁工程和应属建筑工程费内容的费用。 （2）安装工程费（费用代号：Ⅱ） 指各种需要安装的机电设备的装配、装置工程，与设备相连的工作台、梯子等的装设工程，附属于被安装设备的管线敷设，以及被安装设备的绝缘、刷油、保温和调整、试验所需的费用。 设备购置费（费用代号：Ⅲ） 指一切需要安装与不需要安装的生产、动力、弱电、起重、运输等设备（包括备品备件）的购置费。 其他费（费用代号：Ⅳ） 指土地征用及拆迁补偿费、建设项目管理费、建设项目前期工作费、研究试验费