【2017年整理】邻里互助交换空间.docVIP

邻里互助，交换空间策划书 ? ?中侨绿城社区于2005年6月成立，位于万居民“以人为本，亲情服务，全面做好新形势下社区工作”的实践载体，本着“走家串户了解人,社区服务关心人,真心实意帮助人,为党分忧凝聚人”的服务宗旨,创办 “”开展为民办实事活动，又一特色和亮点。坚持创办宗旨，贯彻新理念。社区以居民的生活为出发点，创办“”。创办宗旨是：以“存放爱心、释放真情”统揽社区工作，存爱心，献真情，实行接收、整理、仓储、服务。贯彻工作新理念，爱心有效整合提供场所和中转。 “爱心超市”解决生活问题、社区大家庭温暖实现以人为本、为民解、构建和谐社区提供捷径。? ??完善运行模式，解决新难题。在实际运行中，社区从方面完善运行模式。一是依托“”，经常性地接收依托“”，向社区免费、；二是“”组织开展爱心收集和真情奉献活动，如废旧物品回收和开展募捐活动等。三是“”与“爱心银行”交叉互补，“爱心银行”以一张特殊“存折”，把民间奉献爱心的事记录下来，不论大小多少，累计储存，待需要帮助时，由“”提供援助；“”不仅满足了不同的不同需求改变了原来集中模式，使社区能长期? ? 推进管理措施，展现新成效。社区在管理方面，采取“抓”措施。一抓场所建设。社区将45平方米的办公用房改做“”，设4个仓储式货架、1个资料柜和1个衣物架，陈列生活用品抓捐助管理。建立健全接收、登记、管理、、监督等制度，接收物品全部清点造册，使帐物相符。服装、鞋、帽、家具等物品，经登记接收、清洗整理、分类上架陈列入库。抓巩固完善。听取社会各界对”创办情况的评价，请上级部门指导，根据跟踪随访中的意见建议，提出改进意见，不断提高的服务质量。金融不良债权转让合同的效力 来源： 作者： 日期：09-10-20 　　国家为了防范金融风险，解决国有商业银行不良贷款问题，1999年国务院组建了华融、长城、东方、信达四家金融资产管理公司，分别受让了工、农、中、建四家国有商业银行不良资产。不良债权转让包括政策性和商业性不良债权转让。政策性不良债权是指1999年、2000年上述四家金融资产管理公司在国家统一安排下通过再贷款或财政担保的商业票据形式支付收购成本从上述国有商业银行收购的不良债权;商业性不良债权是指2004至2005年上述四家资产管理公司在政府主管部门主导下从交通银行、中国银行、中国建设银行和中国工商银行收购的不良债权。根据《金融资产管理公司条例》等涉及资产管理公司处置不良资产的政策性文件的规定，资产管理公司在处置上述不良资产时，可通过诉讼追偿、打包出售、债务重组、债转股、资产证券化等手段，最大限度保全国有资产。在处置方式上，2002年以前金融资产管理公司对不良资产处置的方式主要是资产重组、委托代理处置、法律诉讼等。2002年以后，管理公司开始通过转让(出售)方式对不良债权进行打包批量处置。在处置过程中，资产管理公司最主要的处置手段就是二次转让，即以打包出售、拍卖、招标等市场方式来实现，不良债权经资产管理公司整体打包、公开拍卖、协议转让等等多种形式流向其他企业或者个人。受让债权的企业或者个人多以诉讼形式追讨债权，引发了大量与金融不良债权转让相关的案件。 　　笔者曾先后为信达、长城二家资产管理公司从事不良资产的调查和处置代理工作，也参与了资产管理公司不良资产包的“打包”转让事务。笔者认为，我国金融资产管理公司对金融不良资产的处置、以及资产管理公司对金融不良债权的转让是我国社会特定时期的特殊产物，政策性较强。所以总体而言，审理涉及金融不良债权转让案件存在的问题在很大程度上不是法律适用本身的问题，而是司法实践如何更好地将法律适用与金融政策相衔接的问题，从最高人民法院先后的一系列涉及处置不良金融资产案件的司法解释诸如《关于审理金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》、《关于贯彻执行最高人民法院“十二条”司法解释有关问题的函的答复》、《关于金融资产管理公司收购、管理、处置银行不良资产有关问题的补充通知》和《关于国有金融资产管理公司处置国有商业银行不良资产案件交纳诉讼费用的通知》等，对资产管理公司在处置过程中有关诉讼时效、债权转让通知及催收方式、诉讼费用缴纳方面的特殊政策可见一斑。但是随着不良债权处置方式从资产管理公司自行处置到以债权转让的打包批量处置的转变，确实存在因相关金融政策执行不力、相关法律规定滞后，使资产管理公司或者债权受让人通过转让行为获取暴利，或者严重损害国有资产利益的现象。针对在司法实践中资产管理公司将不良债权再次转让时债权转让合同的效力问题，试图分析如下： 　　一、认定债权转让合同效力的法律依据 　　司法实践中，对于资产管理公司受让债权后再转让债权的效力，在不存在《合同法》第五十二条合同无效的几种情形时，一般是予以认可的。但是根据财政部