宏观演讲2学案.pptVIP

THANK YOU !! 积极财政政策作为一种扩张性的宏观调控操作，主要表现为通过减少税收、增加财政支出以及扩大财政赤字来刺激社会总需求。2008年国际金融危机爆发后，我国及时调整政策取向，通过扩大和优化政府公共投资结构，实施结构性减税，加强保障和改善民生，全面贯彻落实积极的财政政策。 《政府工作报告》指出：继续实施积极的财政政策。更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。 2013年财政政策 一是适当增加财政赤字和国债规模。2013年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。 二是结合税制改革完善结构性减税政策。重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。 三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。 2014年，要继续以提高经济增长质量和效益为中心，继续实行积极财政政策，适当扩大财政赤字和国债规模，进一步完善结构性减税政策，进一步调整财政支出结构，着力保障和改善民生，同时，进一步深化财税改革，促进经济转型升级，增强经济内生增长动力。 2014年财政政策 1.适当扩大财政赤字和国债规模，保持必要的调控能力。 2014年，中央财政赤字规模安排9000亿元，比2013年增加1000亿元;中央代地方发行5000亿元国债，比2013年增加1000亿元。全国财政赤字规模增加到14000亿元。 2.进一步调整财政支出结构，着力保障和改善民生。 3.进一步深化财税改革，促进经济转型升级。 自2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。 6月财政部、国家税务总局宣布，为进一步规范税制、公平税负，经国务院批准，决定简并和统一增值税征收率，将6%和4%的增值税征收率统一调整为3%。 7月国务院出台《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》提出：研发设计、检验检测认证、节能环保等科技型、创新型生产性服务业企业，可申请认定为高新技术企业，享受15%的企业所得税优惠税率。 10月，财政部、国家税务总局和证监会联合下发通知指出，为推动沪港通试点开展，在税收政策方面给予适当优惠，优惠政策涉及双方投资者股票转让差价所得的所得税、营业税、股息红利所得税以及证券（股票）交易印花税等多个税种。 2015年十二届全国人大三次会议 李克强作政府工作报告 李克强称，稳定和完善宏观经济政策。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节。以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。 【2015年继续实施积极的财政政策】①今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增2700亿元 ②地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元 ③创新和完善地方政府举债融资机制 ④适当发行专项债券 ⑤保障符合条件的在建项目后续融资 ⑥优化财政支出结构 ⑦进一步减轻企业特别是小微企业负担。 《关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》(财税〔2013〕52号文)规定，为进一步扶持小微企业发展，自2013年8月1日起，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万的企业或非企业性单位，暂免征收增值税;对营业税纳税人中月营业额不超过2万元的企业或非企业性单位，暂免征收营业税。 《关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》(财税〔2014〕71号文)规定，为进一步加大对小微企业的税收支持力度，经国务院批准，自2014年10月1日起至2015年12月31日，对月销售额2万元(含)至3万元的增值税小规模纳税人，免征增值税;对月营业额2万元至3万元的营业税纳税人，免征营业税。 《企业所得税法》第二十八条第一款规定：符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。 　《关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》(财税〔2015〕34号文)规定，为了进一步支持小型微利企业发展，自2015年1月1日至 2017年12月31日，对年应纳税所得额低于20万元(含)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。 　《关于贯彻落实扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题的公告》(国家税务总