郑州市文广新局法行政工作汇报提纲.docVIP

郑州市文广新局依法行政工作汇报提纲 郑州市文广新局局长 李宪敏 根据市政府办公厅2010年度依法行政工作责任目标考核实施方案的要求，我代表郑州市文化广电新闻出版局，就2010年我局依法行政工作汇报如下。 2010年，是郑州市文广新局的组建之年，也是郑州市文化广电新闻出版事业新发展之年。在市委市政府的正确领导下，在各级领导部门的关心支持下，我局依照边组建边工作的思路，坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照省市依法行政工作的总体要求，高度重视依法行政工作，扎实推进依法行政各项制度建设，大力提高行政效能、规范行政行为，努力提升依法行政工作水平，依法行政工作取得了明显成效，为实现法治政府建设目标作出了艰苦的努力，也为促进我市经济和社会又好又快的发展，创造了良好的文化市场发展环境。 一、依法行政工作开展情况 1、建立机构，明确责任，为依法行政工作的开展奠定基础。为落实市委市政府依法行政工作的目标任务，我局高度重视依法行政工作。设立了局行政执法责任制工作领导小组，印发推行行政执法责任制工作实施方案，设立局政策法规处，今年以来，先后召开6次局长办公会，专题研究依法行政工作，并与机关各处室签订了《行政执法责任书》。通过建立机构，制定工作方案，签订目标责任书，我局把依法行政工作落实到每一个领导每一个处室和每一位执法人员，明确提出哪个部门，哪个环节出了问题，都要追究主要领导的责任。把依法行政工作目标完成情况与单位的年度考核相结合，层层分解，项项落实，有效杜绝了工作表面化，形式化。做到了领导主抓，责任到人，任务明确，机构健全，制度完善，奖罚分明。为全市文化、广电、新闻出版依法行政工作的开展奠定了基础。 2、周密部署，明确任务，积极推进依法行政能力建设。文广新局是今年2月由原市文化局、广电局、新闻出版局三局合并成立的新局，为了提高全体人员依法行政能力，保障局依法行政工作的顺利开展，局班子始终把依法行政工作作为一项重要工作来抓，领导班子在每周一的工作例会上，定期听取依法行政工作汇报，及时分析讨论工作中发现的疑难问题，积极研究对策，寻求解决方案，由局主要领导亲自安排部署，亲自协调，分管领导亲自督促督办。按照市政府的要求，及时制定并印发2010年度普法教育工作意见和行政执法行为规范；与各执法处室、文化市场综合执法支队、火车站管委会等单位签订《行政执法机关文明执法承诺书》，与局属全体执法人员分别签订《行政执法人员文明执法承诺书》。严格发文管理，对不签署法规审核意见的文件不予印发不予存档；落实规范性文件管理制度，规范性文件按程序征求意见研究通过，同时按照规定报市法制办审核备案。组织局机关及文化市场综合执法支队、火车站管委会执法人员参加市法制办举办的综合法律知识培训、考试，组织全市文广新系统200多名执法人员参加我局举行的专业法律法规知识培训、考试。统计汇总建立了局行政执法人员信息台帐。局领导班子始终将依法行政工作列入我局重要的议事日程，主要领导率先垂范，切实履行依法行政工作第一责任人的职责。高度重视局法制工作基础建设，在认真调研的基础上，全年共出台依法行政相关制度规定18件。带动局系统执法人员的政治业务素质普遍得到提高，依法行政意识得到增强，依法行政能力得到进一步强化。 3、转变观念，服务社会，完善政府信息公开举措。我局在市委、市政府的领导下，依法行政工作始终坚持以人为本、坚持为构建和谐社会服务的指导思想，认真贯彻落实市委领导提出的“不允许发现不了问题，不允许发现了问题解决不了不报告”的工作指导精神，采取多种措施，拓宽和畅通人民群众反映问题的渠道。建立了信息公开制度，对信息公开的部门、公开的方式方法、受理范围、受理程序、注意事项、相关的要求等作出详细的规定。建立郑州市文化广电新闻出版局网站，将现行的文化广播电视新闻出版管理专业法律法规，共“一法二十二个条例”、行政处罚裁量标准、行政执法文书、局机关各处室职能职责、局依法行政工作的信息等，及时在局网站对外公布，方便人民群众和社会对我局行政工作的了解、关注和监督。使依法行政工作公开透明，公正规范，加强了与广大群众的密切联系，为促进全市文化广电新闻出版事业的繁荣发展起到了重要的作用。 4、理清思路，摸清底数，营造依法行政工作的长效机制。2010年2月市文广新局成立后，根据我局“三定”方案，我们对各业务处室的执法责任作出进一步明确规定；先后向市政府法制办、市优化办、市行政审批工作领导小组办公室、市电子政务办公室、市行政效能电子监察系统等单位，报送了行政许可审批的事项、依据、流程、人员岗位设置等方面的情况。梳理了文广新局承担的各项行政执法项目、依据、处罚标准、办理时限等并上网公布。建立郑州市文广新局《行政处罚裁量权制度》、《行政执法投诉举报处理制度》并发布实施。按照市法制办的