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私有制企业与国有制企业之区别[精选]
私有制企业与国有制企业之区别
作者:万武松
现在世界经济体制而言,集中反映在私有制与国有制之间的区别上。从目前而言,私有制在特别时期,有助于经济发展,剌激经济增长。一国之经济发展快慢,经济体制起着决定作用。那么私有制企业与国有制企业的区别在于:投资主体不同,前者是私人个人投入,后者是国家投入。管理模式不同,前者是直接参与管理,后者只是参与间接管理。用人机制不同,前者可以按照自己的企业需求,进行自行招聘,后者则要根据上级的规定进行招工。工薪待遇不同,前者可以根据企业的负担进行制定工资体系以及各种待遇,后者只能参照国家制定的条件执行。经济体制是由国家的政治体制决定的,每个国家都有自身的特点、自己的政治体制、自己的经济制度。介定资本主义与社会主义,则主要是看以什么经济制度为主体,以私有制为主体,就是资本主义。以国有制为主体,就是社会主义。同样在以国有经济为主体的前得下,内部含有一定量非国有制的经济成份,在以私有制经济为主体下,同样存在一定量的国有制企业,这就是经济发展多样化,只不过在私有制下的国有制企业是一种附属的关系,起不了决定性作用。投资主体决定了企业属性,在我国目前经济体制的中一种私有企业就是一种附属于国有经济制为主的一种经济制度,只能起到补充作用,不可能起决定性作用。
从建立企业来看,投资主体决定企业的性质。以国家名义投入的资本金,决不是属于个人,只是在这种企业内的从业人员,必须遵守国家所有的制度,必须保全资本金或者使资本金在运作过程中达到增殖的目的。在现在大部分是采取责任承包制,把有关责任划给从事经营管理者,并与之个人收益相挂钩。这种企业叫独资企业。自负盈亏,事实上这种自负盈亏是一种明义上的自负,在实际中国有独资企业仍然是一种国家的,亏损如果不是人为造成,只是经营上的亏损,都是挂在帐上,等待下一年盈利后进行弥补。当然个人收入是受一定影响的,一点惩罚都没有的话,是不可能,而是人为的造成亏损,除承担领导者责任、免职外。亏损的数额并没有要其个人承担。以个人名义投入资本金的,就是私营企业,也就是个体户。凡是私营企业,在企业管理等方面要强于国有企业,为什么?因为是个人投资损失了就由私人承担,这是起决定作用的条件。当然只是有些方面的管理强于国有企业,有些地方还不如国有企业。私营企业在管理方面就是做到了“细”,细到一张纸、一支笔、一节电池都要报计划,一句话什么开支都要报告。国有企业在这方面要差得多,比较“粗”放,领导者也没有这种耐心,总会认为几元、几十元不是大事,诸不知节约需从细小做起,一次几元、几十元不见什么,十次或数次是什么样的结果。我们知道大河没水小河干,但不知小河无水大河也会干的道理。当然,如果能把国有企业的一些条条框框的严格制度用到私有企业的话,再加入私有主的目前的一些“细”的管理,效果就不一样。
不管是什么企业,都离不开管理。还是管理到位、管理精细;就能产生效益。从投资者角度出发,先要考虑到企业的发展与企业的效益,从管理者出发既要考虑投资者的利益又要考虑劳动者的利益,管理者具有双重职能。在一个企业内管理岗位可以是多个,也可以是少数几个,企业的好坏不是衡量有多少管理者,不是说多些管理者就能管理好,少些管理者就不能管好。在私营企业的管理者与国有企业的管理者是有区别的,在私营企业内投资人就直接参与管理(目前在我国私营企业在都是自己管理),最高决策者是投资人的其中一员。中层管理者是招聘来的,时间一般定一年,满一年后重新聘用,不符合要求就不再聘。国有企业就不是那么回事了,最高决策者是由上级任命产生,其他管理者是在企业职工中选出,国有企业的职工代表大会,只是一块牌子,没有实权,也取不了多大作用。因此所有选出来的管理干部,只要在日常工作中不出什么问题,管理者一旦由员工升到了管理层干部,就很再降下来。这就是国有企业多年来的弊端。假如在国有企业始终坚持能者上庸者去,把管事的干事的统统用上,把不干事的不管事的统统去掉。国有企业也就不存要改制的问题,国有企业也就不存在亏损的问题。实际上要解决国有企业这个问题,只要认真落实好领导责任追究制就没有干不好的事。洽洽国有企业就缺乏认认真真办实事与落实的精神,私营企业洽洽与此相反,能做到认真办理每一件事情。
决定企业成败的关健,是人不是物。企业用什么样的人,就会有什么样的结果,同样会产生什么样的效果。当然是劳动者,从事体力劳动、技术劳动、脑力劳动,都是劳动,但创造出来的产品,产生的价值是不相同的。劳动力价值也不相同。特别是在当今社会高科技发展的情况下,科学技术成为生产力,对劳动者的全面素质就比以往任何时候要求都高,再不是只靠单一体力劳动能解决得了的。而企业在经济社会生活中从事生产经营活动,就必须要高素质的劳动者来进入生产经营,在这一过程中,私营企业优胜于国有
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