(2010.4.28定稿乔司镇中学创建杭州市依法治校示范学校汇报材料2.docVIP

依法治校促规范 科学管理谋发展 ——乔司镇中学创建杭州市依法治校示范学校汇报材料 法人代表（校长） 陈文龙 根据教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》（教政法〔2003〕3号）、省教育厅《关于进一步加强教育法制建设的若干意见》（浙教办〔2006〕125号）和《杭州市教育局关于开展第四批级依法治校示范校创建活动的通知》（杭教法规[2010]2号）精神，在余杭区教育局的科学领导和大力支持下，我们乔司镇中学深入开展了杭州市依法治校示范校的创建活动。 依法治校——我们的理解 依法治校，从字面上看，“依”就是依靠、依据；“法”指宪法、国家的有关法律、法规和规章，以及在原来意义上的延伸——地方和学校依据有关的法律法规和规章所制定的学校章程和一系列制度规定。“治”是办学和管理的具体行为，指管理，含有管理和服务两层含义。 依法治校就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主权的基础上，实现学校管理与运行机制的制度化、规范化，形成政府宏观管理、学校依法按照章程自主办学、依法接受监督的新格局。 作为学校内部而言，依法治校是以学校校长为核心的管理层以及具有管理职能的部门，依据有关法律、法规、规章和规定，以学校的各项内部事务为对象进行决策和管理的行为。它应该是学校办学和管理的一种理念、一种指导思想、一种管理模式和一种工作机制。 依法治校——我们的依据 据不完全统计，学校依据国家、地方、部门的法律法规就有五十多件。 1、宪法法律：中华人民共和国宪法、教育法、教师法、义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国工会法、国防教育法、国家通用语言文字法、体育法、禁毒法等。 2、行政法规：教师资格条例、残疾人教育条例、学校体育工作条例、学校卫生工作条例等 3、地方性法规：浙江省国防教育条例、浙江省未成年人保护条例、浙江省义务教育条例、浙江省实施《教师法》办法、浙江省实施《国家通用语言文字法》办法、浙江省防汛防台抗旱条例、杭州市中小学校学生伤害事故处理条例、杭州市公共场所控烟条例等。 4、部门规章和政府规章：学校艺术教育工作规程、中小学德育工作规程、教师和教育工作者奖励规定 、中小学校园环境管理的暂行规定、教育统计工作暂行规定、学生伤害事故处理办法、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、普通话水平测试管理规定、教育系统内部审计工作规定、中小学校电化教育规程、中小学继续教育工作规程、教师资格条例实施办法、中小学幼儿园安全管理办法、浙江省中小学校学生人生安全事故预防与处理办法、杭州市中小学校学生伤害事故调解委员会工作规程、浙江省安全生产条例、杭州市义务教育阶段进城务工人员子女在杭就学管理暂行办法等。 依法治校——我们的运作 一、健全依法治校工作机制，着力建设现代学校制度。 学校聘任2位法制副校长，成立以陈文龙校长为负责人的依法治校领导小组，切实制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。以“理”、“立”、“建”、“创”四字诀，深入推进依法治校工作。 “理”——成立法律法规研究室，深入研究国家地方的法律法规，研究处理学校规章制度与国家地方法律法规的关系。 “立”——依据国家地方法律法规，依法制定和完善《学校章程》，并经五届二次教代会审议通过和区教育局审定，依法确定学校的组织规程和活动准则，对办学性质、办学宗旨、发展目标、培养目标、学校内部管理体制及办学机制、校内申诉与调解、学校决策程序等重大问题作出全面的规范。 “建”——构建学校规章制度体系，覆盖教育、教学、教师、学生、安全、财务、分配、物资采购、基建维修、后勤、校务公开、校务监督等，形成学校管理完整、配套的规章制度体系，保证管理有章可循。 “创”—— 创新学校规章制度，保证制度能够解决实际问题，与时俱进。以发展眼光来看待法制内涵的更新，以改革的精神来拟定规章制度，结合本校的实际，通过集思广益进行规章制度创新，通过与时俱进的规章制度来引导学校的改革与发展。 学校章程、校务委员会制度、校长办公会议制度、行政会议制度、议事规则和议事程序、党风廉政建设学习制度、教代会工作规程、校务公开制度、清帐理财小组工作实施意见、教职工考勤请假制度、学校经费管理办法、学校财务管理制度、小型工程和维修工程管理办法、学校财务监督机制、差旅费及探亲假报销规定、校园安全事故报告制度、校园治安责任制、学籍管理规章制度、安全伤害事故应急处理程序、校内规范语言文字制度、体育场地对外开放细则、安全工作制度、卫生工作制度、食堂管理工作条例、食堂从业人员的培训学习制度、教学常规、班主任工作常规、年级组长教研组长选拔任用制度、教研组长聘任及绩效考核办法、教职工年度考核办法、中高级职务竞聘上岗的实施办法、关于编外职工聘用管理