(东莞市樟木头镇深入推进“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案1.docVIP

东莞市樟木头镇深入推进“五大”活动 开展“清剿火患”战役实施方案 为深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，根据公安部、省政府和市政府的统一部署，经镇委镇政府研究决定从2011年9月26日至2012年2月29日，在全镇范围内组织开展“清剿火患”战役。 一、战役目标 按照《东莞市深入推进“五大”活动“清剿火患”战役工作方案》的要求，结合《东莞市樟木头镇清查建筑内违规住人百日会战行动方案》，深入排查社会单位（包括个体工商户）、村（社区）火灾隐患，最大限度地减少隐患存量，最大限度地控制隐患增量，最大限度地控制亡人火灾，全力以赴打好“清剿火患”战役和“百日会战”，确保火灾形势稳定。具体目标是：排查发现的违规住人现象100%消除；排查发现的“三合一”等隐患100%整改；政府挂牌的重大火灾隐患100%摘牌销案；消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标；单位建筑消防设施100%完好；消防控制室值班操作人员100%持证上岗；成立镇级火灾隐患举报投诉中心。 二、组织领导 成立樟木头镇“清剿火患”战役领导小组，镇委副书记、镇长罗伟伦任组长，镇委委员、公安分局梁裕英局长任副组长，消防安全委员会成员单位负责人为成员（附件1），负责“清剿火患”战役指挥调度。领导小组下设办公室和十一个督导组（附件5），领导小组办公室设在消防大队，消防大队郭志军任办公室主任。领导小组办公室统筹领导全镇“清剿火患”战役，每天收集、每周通报各村（社区）“清剿火患”战役工作情况。 三、清剿范围和整治重点 （一）未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所要进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。 （二）违规住人场所。按照《东莞市樟木头镇清查建筑内违规住人百日会战行动方案》要求，结合各类场所整治标准，采取果断措施，坚决整治建筑内违规设置人员居住区域的消防违法行为和火灾隐患。 （三）“三小”场所及“三合一”场所。按照《关于整治“三小”场所和出租屋安全隐患的通告》（东府〔2010〕76号）和相关技术规范要求，全面排查小档口、小作坊、小娱乐场所及“三合一”场所，重点整治建筑耐火等级、安全疏散不符合要求，违章用火用电、堵塞安全出口等隐患。 （四）高层、地下建筑及人员密集场所。对高层、地下建筑及人员密集场所进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。 （五）消防安全重点单位。消防大队和派出所要对列管的重点单位进行全面排查，重点整治消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程不落实，建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭等问题。 （六）专业市场、花园楼盘。结合我镇重点火灾隐患整治工作，全面清查专业市场、花园楼盘消防系统、安全出口、疏散通道、消防车通道是否符合要求，专业市场和花园楼盘的商铺内是否存在住人现象，通过清查全面消除该类场所的消防安全隐患。 四、工作步骤 （一）动员部署阶段（2011年9月26日至9月30日）。9月30日召开动员大会，部署“清剿火患”战役工作。各社区要结合本地实际，制定具体的实施方案，细化目标任务和工作要求，明确措施奖惩，层层动员部署，全面发动有关部门、社会单位、村民小组开展火灾隐患排查整治。 （二）组织实施阶段（2011年10月1日至2012年2月6日）。一是各社区要结合火灾隐患整治成立“清剿火患”检查组，每天开展社区的单位场所排查整治工作，并认真填报全镇“清剿火患”战役战况统计表（见附件2-5）。二是各社区要根据方案要求，确定每月工作任务和目标，并适时对前阶段排查过的单位开展“回头看”。三是各社区要建立好排查单位台账，做到检查一家、登记一家。 （三）总结验收阶段（2012年2月7日至2月29日）。对社区工作开展情况进行全面进行检查验收，认真总结经验做法，在全镇范围内表彰通报。 五、主要措施 （一）强化政府主导。各社区要迅速动员部署，制定战役方案，落实政府和部门分片、分行业包干制度，全面启动战役行动。一是完善工作督导机制。镇政府成立11个工作督导组，负责定期督导检查各地“清剿火患”战役开展情况。督导组每周督导检查不少于1次，实地查看不少于10家社会单位。全镇划定3个“清剿火患”战区（附件6），由郑智锋副大队长、魏晨副大队长、王立仁参谋任战区指挥长，每月召开一次战区联席会议，定期分析研判“清剿火患”过程中存在的突出问题和容易引发亡人火灾事故的薄弱环节，及时提出应对措施，确保工作连续性。二是建立交办督办机制。对“清剿火患”战役