1-5“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动方案课题.doc

为认真贯彻国网公司与省公司安全稳定电视电话会议精神，切实开展全国“安全生产月”与基建“规范管理年”活动，深刻吸取近期公司系统内外事故教训，加强施工高峰阶段安全管理，确保不发生基建安全事故，根据工作安排，500千伏扬州北变电站工程决定自2014年5月20日至6月30日开展“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动，现制定活动方案如下。 一、活动主题 贯彻落实全国安全生产月“强化红线意识、促进安全发展”的指导方针，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强管理、抓落实、防事故”为主题，切实履行安全管理职责，抓好基建全流程安全管控工作和安全措施方案的落实，进一步提高认识，防止发生基建安全事故。 二、组织机构 为确保专项活动取得实效，500千伏扬州北变电站工程成立“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动领导小组和工作小组，统筹指导工作的开展，明确各级、各职能部门职责，确保专项的各项要求落实到位。 1. 领导小组 组 长：XXX（职务） 副组长：XXX（职务） 成 员：XXX（职务） XXX（职务） XXX（职务） 2. 工作小组 组 长：XXX 成 员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX 工作小组负责贯彻落实基建安全专项活动的组织协调、监督指导等日常工作。 三、活动参加单位 500千伏扬州北变电站工程业主、施工（含分包单位）、监理项目部。 本次安全专项活动要求覆盖到500千伏扬州北变电站工程全体人员，包括系统外参建人员、分包人员。 四、活动主要内容 按照《国网基建部关于开展“强管理、抓落实、防事故”基建安全专项活动的通知》（基建安质〔2014〕34号）（附件1），本次专项活动时间暂定为40天，自5月20日-6月30日开始，重点开展好以下“十项活动”： （一）开展全员安全日活动 按照省公司安监部统一部署，500千伏扬州北变电站工程开展“安全日”活动，利用一天时间组织学习讨论，所有施工现场停工一天，在安全日活动讨论提纲的框架下，围绕基建安全管理主题进行广泛讨论，谈体会、找问题，深刻吸取近期公司系统内外事故教训，对本项目基建安全管理工作提出具体建议。重点学习国网公司与省公司安全稳定电视电话会议精神，坚持学习与讨论相结合，提高全员参与度，杜绝“一言堂”等现象。 （二）开展安全专项策划 各项目部要根据国网公司、省公司要求，对本次专项活动进行一次专项策划，分级对照分析本项目安全管理薄弱环节，梳理安全管理体系运转不畅的短板，制定活动期间本项目的具体工作计划，确保活动取得实效。 （三）开展事故教训反思教育 针对省公司下发的近年来各行业尤其是电力建设行业发生的事故报告案例分析PPT（附件2、附件3），请各参建项目部认真对待，结合安全日、周例会等活动形式，组织剖析典型事故案例，明确本项目部、本人应从中吸取的教训，开展事故教训反思教育，把相关反思教育工作推进到班组、施工人员。 （四）着手开展安全检查和问题排查治理工作 结合近期“施工方案安全管理工作专项检查”、“施工机械专项检查”、“预防坍塌事故专项整治‘回头看’”等活动，对前期发现的安全管理问题进行集中治理。本项目计划开展一次全面的安全检查，检查工作对照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国网基建3/187-2014），以安全管理评价方式进行，检查内容覆盖基建安全稳定工作各方面。对排查出的问题须逐项进行整改闭环。 （五）开展应急处置方案演练活动 进一步加强应急管理，修订、完善各类应急处置预案。针对迎峰度夏、防雷防触电和防台防汛，开展应急演练活动，进一步提高应对突发事件的应急响应速度和应急处置能力。一线人员及各级管理人员熟悉掌握应急处置和应急报告流程与要求，强化安全事故信息及时报告。提高对安全事件信息报送的认识，严肃工作纪律，增强报送的敏感性、及时性 （六）深化分包管理专项治理工作 按照《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》（国网基建3/181-2014）和《国网基建部关于印发施工分包管理十条规定的通知》（基建安质〔2014〕1号）要求，本项目要以分包队伍选择、分包合同和安全协议签订