(从某老年公寓看我国老年福利机构的发展.docVIP

从花园新村老年公寓看我国老年福利机构的发展 摘要:“和谐社会”是当今中国社会发展的主流，可是人口老龄化的加剧以及在老龄化过程中出现的一系列老年问题日益成为构建和谐社会的隐患，如何有效解决老年人的养老问题，如何顺利实现由家庭养老到社会养老的转变，如何更好的发展我国的老年福利机构，已成为“十二五”规划的重要议题。我国自1999年起，就已经进入了老龄化社会。老年人的养老和居住问题是我们不得不去面对的重要社会问题，老年福利机构的重要意义也日益凸显。作为21世纪的大学生，我们也应对老年问题形成正确成熟的看法。在2010年的下半学年，我们有幸到了常州花园新村老年公寓去实习，在实习的这段日子里，我有很多的感触，也进行了一系列的思考。对于老有所养，老有所为，老有所医，老有所乐，以及老年福利机构，老年社会工作，本人有了一些新的认识。 关键词：社会养老； 花园新村； 机构； 老年社工 当老年人随着其年龄的增长而持续的因生理的老化、残障而损害了他们独立的生活能力时，他们就需要健康照顾、个人照顾或者其它支持性的服务。［1］在传统社会的中国，这些持续性的照顾是有家庭承担的。但当家庭成员的心理、生理资源无法为老人买单的时候，老人福利机构就要行使他们的职责和使命了。我国养老机构按所属部门分类可分为两类，一类是老年医院、老年保健院、老年护理院等，它们是由卫生部门主管的、以医疗护理为主的老年照顾机构。另一类如老年公寓、老年福利院、老人院等，它们是由民政部门主管的，以提供生活护理照料为主的老年照顾机构。从机构照顾的类型可以分为特殊护理员、护理型养老院、康复保健型养老院和老年公寓等。提供的服务大致包括医疗服务、康复保健服务、日常生活照顾和社会性服务等内容。目前我国老年福利机构尚处于发展阶段，与一些发达国家相比，我国机构在供给能力、机构设施、功能结构、服务水平等方面都还有很大的不足。常州市作为长三角极具代表性的城市之一，在多年经济快速发展的同时，人口老龄化指数也逐年攀升（据2010年相关人口数据显示，常州市的老年人口比重已达了18.99%，这一数字表明常州人口的老龄化已经相当严重）。市政府在很早之前就已经注意到了这个问题，并加大建设老年服务机构及相关配套设施，并且鼓励民办机构的发展。随着各级党委、政府对老龄工作的不断重视和市场经济体制的不断完善，也别是近几年来社会福利社会化进程步伐的加快，常州市的养老机构投资显现多元化趋势，各级各类养老机构越来越多。在这个过程中有些老年机构发展了起来。如常州市福利院。永红街道老年公寓、花园新村老年公寓。 一、花园新村老年公寓基本情况 花园新村老年公寓位于常州市钟楼区白云新村附近。是一所民办老年公寓。公寓内有100余位老人，10余名护工。在这里老人集中居住，每个屋子里住两到三个人，他们有许多的共同话题，有亲切感，像一个大家庭；每户都有紧急呼叫系统，如果老人遇到困难时只要顺手开启紧急呼叫，护理员就会第一时间赶来；配套设施相对健全，有健身房，阅览室，棋牌室等；饮食上，护工会在规定的时间将饭菜端到老年人的屋里，当然老年人也可以自己烧饭，；老年活动内容丰富，公寓里会组织老年人排练和演出节目，也经常请外面的志愿者演出，而且附近有一所学校的志愿者每周三都会过来进行一些列的志愿活动，他们给老年人带来了许许多多的快乐。我们自2010年11月3日开始在公寓内实习，在我们的指导老师李老师的指导下，我们顺利的完成离我们的实习任务，并与公寓内的老人和工作人员都建立了不错的关系。这所公寓属于民办机构，在这么多年的发展过程中经历了许多艰辛，有许多的经验值得其它机构借鉴，也有很多问题比较突出。花园新村老年公寓的现状折射出了我国老年福利机构的很多共性的内容，也反映出了我国老年机构发展所面临的一些相似的困境。 二、花园新村老年公寓折射出来的问题 1、社会养老是大势所趋，养老机构正在走向社会化、产业化。 根据我们在花园新村老年公寓做的问卷的结果显示，绝大部分老人入住老年公寓的原因都是子女工作忙，家里无人照顾。据相关调查显示，现在我国全国平均家庭户规模为3.44人，城市为3人。这意味着“421”家庭结构时代的到来。日益减弱的家庭养老、政府有限的财力和不断增长的老龄人口都显现出社会化养老的需求增大，社会学家认为，家庭的小型化、家庭数量的减少，是传统家庭的养老功能正逐步弱化，弱化的最终结果是使养老功能向社会转移。同时随着经济的逐步发展和法治的不断健全，社会养老机构的服务质量也会越来越好。另外由于老年人思想越来越开放，一些身体健康又有经济基础的老年人也选择以入住养老机构的方式安度晚年，一来可以减轻子女的负担，二来也使得晚年的生活更加的丰富多彩，于是养老社会化将成为越来越多的老年人度过余生的一种选择。［2］ 滚滚而来的“银发浪潮”给社会带来了巨大的压力，但这些“银