1、安全管理办法及实施细则课题.doc

新建大理至临沧铁路DLZQ-3标 安全管理办法及实施细则 编 制： 李 鹏 复 核： 王 忠 审 核： 刘 建 佳 中铁十二局集团公司大临铁路项目经理部 二○一六年二月 目录 总 则 1 第二章 安全生产管理方针和目标 1 第三章 安全管理机构、人员及职责 1 第四章 安全管理制度 19 第五章 生产安全事故调查处理及报告 19 第六章 安全生产考核管理 85 第七章 附则 88 安全管理办法及实施细则 第一章 总 则 第一条 为强化施工安全管理，落实各级安全生产责任制，使安全工作适应新时期发展的需求，确保各项安全技术管理措施系统化、规范化、科学化，根据党和国家的安全生产方针政策、集团公司和公司有关规定，结合我部实际，特制定安全管理办法及实施细则。 第二条 本办法以《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、集团公司《施工技术管理办法》、《资产保全监管办法》、《安全生产管理办法》和《滇西铁路建设指挥部安全管理办法》（滇西指安〈2012〉57号）等相关方律法规及有关规定为依据，以强化职业健康安全管理、项目施工生产安全控制及建设安全质量标准化工地为主线，为夯实我部安全管理基础建设，规范各级管理人员的安全管理行为和员工的作业行为，推动职业健康安全管理的深入和扎实开展而制定。 第三条 本办法适用于中铁十二局集团公司大临铁路项目经理部（大临铁路DLZQ-3标段）的所有施工项目的安全管理。 第二章 安全生产管理方针和目标 第四条 严格执行建设程序，坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针。 第五条 杜绝职工因工死亡事故；杜绝急性职业中毒事故及群发性矽肺病的发生；重伤率控制在0.4‰以下；负伤率不超过2‰；消灭因违章施工以及防洪险性以上等级事故；消灭责任交通安全伤亡事故和火灾、爆炸事故；杜绝外部劳务死亡事故，争创集团公司及以上安全质量标准工地。 第三章 安全管理机构、人员及职责 第六条 项目部设立以项目经理刘建佳为组长，总工赵华锋、安全总监王忠、副经理康海中、李立国为副组长，李鹏、齐亚军、王涛、姚文莉、杜冲、成志功、刘赛、陈红、周建勇、黄诒宝、毛刚为成员的安全管理领导小组。办公室设在安全质量部，负责施工安全生产领导小组的日常工作对检测试验中出现的不合格试件或检测项目，向指挥部和监理单位报告。协助建立体系，对项目工程负全面责任，指导开展有效的管理工作。贯彻方针和目标，确保体系有效运转。组织制定，监督执行情况，组织工程大检查。安全生产条件安全生产许可证安全生产条件建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； 安全投入符合安全生产要求； 设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； 主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； 从业人员经安全生产教育和培训合格； 依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； 厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； 有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； 依法进行安全评价； 有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； 有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； 法律、法规规定的其他条件。安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需延期，应当于期满前3个月向安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，末发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查转让冒用或者使用伪造的安全生产许可证的，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销其安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；安全并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品特种作业人员取得业人员依法参加；、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；进行安全；应急救援预案法律、法规规定的其他条件。 项目开工前，由安质部根据项目工程类别特点组织对本部全体人员进行安全教育和培训。 教育培训内容：党和国家制定的安全生产方针、政策和规程，做好劳动保护和安全施工的意义、目的和任务等；企业安全生产正反两方面的经验和教训；企业安全管理规章制度、措施；项目各类工程的施工安全管