加强和创新社会管理 全面推进社会建设重点.ppt

立足国情与学习借鉴的关系 5 中国是政府主导型社会。 中国人是整体本位—举国体制 中国是关系社会：人与人的关系 中国是家族本位 强政府，强社会 * * * * 一、价值准则与主要任务的关系 　　人们对“社会”的理解有大有小，对于社会管理的理解也有宽有窄，也因此容易造成理论和工作上的被动。现在比较简化的方法是从社会管理的基本任务的角度来界定社会管理的内涵和边界。胡锦涛总书记指出，社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险，保持社会稳定等方面。这是社会管理理论的一个重大创新。在这七大基本任务中，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、应对社会风险是社会管理的主要任务，而社会公正则是完成这些主要任务的价值准则，保持社会稳定则是社会管理的目的。 　　二、维系秩序与激发活力的关系 　　社会管理的最终目的在于维系社会秩序。社会秩序的实现有不同的方式，也有不同的性质。加强和创新社会管理要把维系社会秩序和激发社会活力有机结合起来，既要保证社会安定有序、规范运行、调控有力，又要有利于激发全社会的创造活力，让人们心情舒畅地工作和生活，最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进人的全面发展和社会进步。在这个意义，提高人们普遍的生活满意度和幸福感，是社会管理的应有之义，也是良好社会管理的最高追求。 　　三、党政主导与多元治理