权利的行使..docVIP

《权力的行使：需要监督》教学设计 学习目标 （1）知识目标 ①明确建立健全制约和监督权力的机制。②掌握我国的行政监督体系。 （2）能力目标 ①提高归纳与分析的能力。②提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。③提高学生动手搜集材料的能力。 ④提高学生的实践操作能力。 （3）情感、态度、价值观 ①了解权力的两面性，形成正确的权力观。 ②通过认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养学生积极参与民主监督的政治素养。 ③了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国推进政府自觉接受人民监督的重要意义。 （三）教学重点、难点 建立健全权力制约和监督机制 五、教学过程 （一）情景导入，走进生活 展示材料： 对比以上两幅图片材料，你得出什么结论？谈谈你的认识. 生：权力是一把双刃剑 权力运用得好可以造福于人民 一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 一、对权力进行制约和监督的必要性 （这一情景及问题的设置既可以有效的完成导课，又可以完成第一个问题：对政府权力进行制约和监督的必要性的教学，同时在德育上引导学生树立正确的权力观，起到一石三鸟的效果。） （二）合作探究，探讨政治生活： 师展示： 制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。 ——邓小平 权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。 ——温家宝 教师：邓小平同志和温家宝总理的讲话都强调了制度建设的重要性，指出了有效的制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督的机制。 二、对政府权力进行制约和监督？ 1、关键是建立健全制约和监督的机制 （这样设置的目的：通过分组讨论，一方面引导学生分析得出：缺乏必要有效的制约和监督，是滋生腐败的制度根源。由此引出第二个问题：如何对权力进行监督和制约？；另一方面培养学生的合作学习、探究学习的能力和习惯。） 教师活动：如何建立健全制约和监督机制呢？ 学生回答：（１）一靠民主——发挥人民民主对权力的制约和监督 具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。同时，我国各级政府还不断创新形式为公民行使监督权提供更多更有效的渠 道，如：监督听政会、民主评议会、网上评议政府等。 （２）二靠法制——加强法制对权力的制约和监督 加强法制对权力的制约和监督，就是要要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运用。 教师展示图片：《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《监督法》、《物权法》这些法律的制定为政府行使权力提供了法律依据，确保权力按法律行使，合理运用。 结合前面所学知识，你认为可以通过哪些具体的监督方式来防范潘洪才 事件的发生？ 学生回答：学生根据生活经验，合作讨论得出：舆论监督、人大监督、司法监督等。 教师活动：教师在学生的活动中进行指导，然后总结： 2、要有效的制约和监督政府权力，还必须建立健全我国的行政监督体系 教师：目前，我国依据宪法和法律，初步建立起全面的监督体系。 请同学们看教材，归纳行政监督体系的内容。 学生展示： 教师向学生展示我国的行政监督体系图。 如何有效地遏制一些行政领域权钱交易的现象？ （上述案例的运用一是为了让学生更牢固的把握监督的具体途径，二是为了提高学生的辨别能力，根据不同的材料正确判断是哪种监督途径。） 思考：你认为强化对权力的制约和监督有何意义？ 生：政府接受监督是坚持依法行政、作好工作的必要保证。 　1、?才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；　 2、?才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为 ， 保证清正廉洁；　 3、?才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；　 4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。 如何有效地遏制一些行政领域权钱交易的现象？ 总理：应该承认，随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重甚至涉及到许多高级的领导人。解决这个问题，首先还得从制度上入手。因为造成腐败的原因是多方面的，其中最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督。 这就需要改革我们的制度，比如你提到的，要贯彻我们已经制定的行政许可法，减少审批事项。政府部门掌握了大量的行政资源和审批权