法律基础习课件(思修法律部分).pptVIP

第八讲  宪 法 一、宪法的产生： ——宪法是资产阶级反封建、资产阶级革命胜利的产物。 历史背景： 1、资本主义自由经济的发展 2、社会契约理论的提出 3、资产阶级民主观念和立宪思想(宪政思想) —— 人权保障、权力制衡 4、资产阶级革命成功、掌握国家政权 英国： 1215年《大宪章》 1628年《权利请愿书》（Petition of Rights) 1689年《权利法案》（Bill of Rights） 1701年《王位继承法》 1998年《人权法》 其他国家的重要宪法文件： 1787年美国颁布的世界上第一部成文 宪法：《美利坚合众国宪法》 1789年法国宪法序言：《人与公民 权利宣言》，简称《人权宣言》 欧洲：2004年《欧洲宪法》 中国宪法的历史发展 1908年《钦定宪法大纲》——极端的实权君主制 1911年《十九信条》——中国历史上第一部现代宪法文件 1912年《中华民国临时约法》——确立了民主共和的基本制度 1936年《中华民国宪法草案》 1946年《中华民国宪法》 新中国制宪和修宪历程 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》 1954年《中华人民共和国宪法》 1975年《宪法》 1978年《宪法》 1982年《宪法》及1988年、1993年、1999年、2004年 修宪（宪法修正案） 宪 法： 指与民主制度相联系的、规定一国的基本制度、公民基本权利、国家主要机关的组成、权力和运作方式的规则、以及国家机关与公民之间关系一般原则的法律文件。 宪法在一国的法律体系中处于 核心地位，具有最高法律效力。 （民主）宪 政： 指在宪法原则下的民主政治体制，它包含两大原则： 1、人权保护 2、权力制衡 三、我国宪法的基本原则： 1、人民主权原则——国家权力属于人民 2、坚持四项基本原则 3、保障公民权利原则——保障人权原则 4、法治原则 5、民主集中制原则 四、宪法实施的监督： 宪法监督，又称违宪审查制度，是指为切实保障宪法的最高法律效力得以实现而建立的监督制度，主要审查“政府”颁布的规范性文件和法院的生效判决的合宪性。 ——宪法的“可诉性”问题 三种违宪审查制度模式： 1、立法机关审查模式 中国——全国人大专门机构“法律审查委员会” 2、（最高）司法机关审查模式 美国——联邦最高法院 3、专门机关（宪法法院、宪法委员会）审查模式 德国——宪法法院 热点问题： 劳动教养制度的存废？ 对《城市房屋拆件管理条例》的违宪审查建议！ …… 五、我国的政权组织形式与选举制度 政权组织形式，又称政体，是国家政治制度的一部分，主要指国家最高权力机关的组织形式，包括：政权的构成、组织程序、最高权力分配情况、公民参加管理国家事务的方式和程序等 。 在现代实行民主宪政的国家里，一般均实行不同形式的 —— 代议制。 关于议会的职能： 1、制定普遍性的法律； 2、民众的自治工具——议会是一个辩论和批评政府的场所。 我国的政权组织形式是人民代表大会制度 人民代表大会制度：是指以民主集中制为组织和活动原则，由人民选举代表组成国家权力机关，统一行使国家基本权力的基本政治制度。 我国选举制度的原则： 1、选举权的普遍性原则； 2、选举权的平等性原则； 3、直接选举与间接选举相结合原则； 4、秘密选举原则； 5、差额选举原则。 问题：1、直选的范围？ 2、候选人的产生？代表的名额、比例？ 3、代表的人选及其代表性？ 4、民众参与选举的积极性从何而来？ 5、怎样选举、监督代表？ 六、人权及公民基本权利和义务 “宪法，就是一张写满人民权利的纸。” ——列宁 （一）几个基本概念 1、人权、市民权、公民权的概念： 人权——Human Rights 市民权——Civil Rights 公民权——Rights of citizens （二）人权（ Human Rights）的基本问题： 人权的含义： 每个人作为一个“有尊严的生命存在”应当享有的、并受国家法律保障的一切权利。 马斯洛的需要等级表 有关人权的核心国际公约： 1948年《世界人权宣言》 1966年《公民权利和政治权利国际公约》 1977年《经济、社会、文化权利国际公约》 19