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发挥产业资源优势 建设汽车电子工业基地 长春汽车产业开发区管委会副主任 曹伟 尊敬的各位领导、各位朋友，女士们、先生们： 非常高兴参加这次产业论坛，与各位领导、各位专家共商汽车电子产业发展大计。 汽车一直是引人关注的话题，而汽车电子是当前汽车产业中最具发展潜力的行业，汽车领域中70%的技术革新来都自电子产品。因此，汽车电子产业已经被称为国内“新兴的经济增长点”、“国家经济发展的重要组成部分”。长春是国内外著名的汽车城和科技城，汽车产业开发区是全市发展汽车产业的主体，也是全国唯一一家以汽车经济为特色的专业开发区，依托产业基础和技术资源，建设汽车电子研发生产基地，是我们产业发展的一个重要方向。借此机会，我与大家就基地的规划和建设问题进行具体探讨。 一、长春汽车产业开发区的基础优势 长春汽车产业开发区是长春市委市政府与一汽集团合作共建的省级开发区，2005年9月29日正式成立。开发区承担建立一汽综合服务体系，加快发展全市汽车产业和建设长春西部新城的三项任务。 开发区位于长春市西南部，东起普阳街、长沈铁路，南至公主岭市范家屯镇，西到西新开河，北接规划长沈高速客运铁路。南临四平市、北依绿园区、西连朝阳区、东接高新区。幅员面积118.59平方公里，其中建成区面积23平方公里。管辖两个街道办事处，11个行政村。总人口22.6万人。区内企业总数1434户。2005年，全区GDP总量为61.5亿元，工业总产值194亿元，全口径财政收入5.1亿元。 汽车产业开发区是全市汽车产业的核心区域，资源要素高度集聚，形成了一定的发展基础。 开发区基础设施条件优越。京哈铁路、长沈公路、绕城高速公路穿境而过，长春铁路货站、长春公路枢纽分布其间。开发区以建成区为基础，向西伸展，城市道路、水、电、热、燃气、通讯、污水处理等能够满足近期项目建设需要。正在规划建设的长春热电三厂、污水处理厂、供水厂等，为中长期项目建设提供了基础设施保障。 开发区汽车制造力量强大。区内有一汽解放、一汽大众、一汽丰越三大主机厂和吉林三友、四环联合改装车等改装车企业，形成了“中、重、轿”3大系列多个车型的产品格局，轿车生产能力达到66万辆；卡车生产能力达到18万辆。 开发区零部件制造基础雄厚。各类汽车零部件企业总数达到290家，包括一汽四环股份、伊顿变速箱、杰克赛尔空调、一汽铸造、一汽锻造、一汽模具中心等一批在国内具有较强影响力的骨干企业，形成了规模优势突出、配套体系健全的零部件制造企业集群。产品涉及变速箱、减震器、底盘、车箱、汽车电子、内饰件等5000多个品种。 开发区汽车物流服务业初具规模。区内的长春汽车贸易城是全国知名的汽车商品集散地，拥有长春机动车中心批发市场和长春旧机动车交易中心两个国家级市场，以及一汽陆捷、长久物流、大众物流、华阳物流等商贸物流企业。以骨干企业和重点市场为依托，形成了完整的汽车商品贸易流通体系，市场覆盖全国大部分省市和地区。 开发区科研、人才优势明显。区内拥有汽车研究所、中国机械工业第九设计院、长春高等汽车技术职业学院等科研院所、大专院校。汽车工业领域的技术专家，科研人员达4000多人，占全市的60%多。 二、开发区战略发展规划 对开发区未来发展，市委市政府提出了“高水平规划、高标准建设、高效率运行、高速度发展”的总体要求，将来要建成一汽集团最完备的产业发展与配套服务平台，实力强大的汽车研发与生产基地，国家汽车与零部件出口基地，国际知名的汽车及零部件制造低成本区，国内一流的汽车物流区，具有长春特色的现代化新城区。根据这一定位要求，我们采取国际招标的形式，委托德国ASP公司编制了开发区的总体规划。 在空间布局上，开发区划分为三个区域。一是建成区，面积23平方公里，将来要以改造、提升、整合功能为主线，建成优美、繁荣、祥和、宜居的都市区；二是起步区，在绕城高速公路以内，约17平方公里，是近期开发建设的重点，集中发展汽车工业，同步发展城市服务业，建成全市新的汽车产业核心区和城市副中心；三是预留发展区，指绕城高速公路以外，约80平方公里，近期以规划控制为主，重点建设林带和绿地，发展生态产业。 在产业布局上，开发区以东风大街延长段为中心轴，形成“三翼”发展的格局。中心发展翼规划为核心区，承担汽车博览、销售、研发、教育、培训以及商务功能；周边两翼发展汽车工业，规划汽车零部件生产基地和整车、改装车生产基地。 在生态布局上，结合“三翼”发展规划，围绕一湖（西湖）、一山（富峰山）、两河（永春河、西新开河）、两路（绕城高速公路和长沈铁路），重点建设生态林带和公共绿地，形成“两园四带”的生态环境格局。 开发区战略发展目标是：两年全面打基础，五年总量翻两番，十年具备国际竞争力。 2006－2007年，为起步发展阶段。GDP达到120亿元，年均增长速度在38％以上。完成起步区基础设