004新形势下工会履行职能的资源和手段精选资料.docVIP

新形势下工会履行职能的资源和手段 胡锦涛总书记在和全国总工会新一届领导班子成员与中国工会十五大部分代表座谈时强调指出：党和政府要“支持工会创造性地开展工作，认真研究和及时解决工会工作中的重大问题，把更多资源和手段赋予工会组织，为工会工作提供更好的环境和条件。”这一重要指示，为进一步彰显工会的作用和社会影响力提供了新的广阔空间，必将对工会组织在新形势下更好地服务大局、履行职能产生重大而深远的影响。 一、 资源和手段的内涵 “资源”，主要是指目前掌握在党委和政府（行政）手里，应该交给工会或者可以交给工会用来行使工会职能的条件。“应该交给”是指法律、法规目前已规定的部分；“可以交给”是指虽无法律、法规规定，但实践证明交给工会更有利于党政开展工作和工会行使职能的部分。 　 “资源”主要包括有形资源和无形资源。有形资源：如人、财、物等。“人”主要是指工会干部和工会开展某些工作需要的专业人才。党委和政府（行政）要把德才兼备、年富力强的人配置到工会岗位上，防止把工会岗位作为安置老弱病残、关系户，或者解决某些人职级的场所，要对工会开展某些工作需要的专业人才，如财务、法律、谈判、心理咨询等方面人才予以支持；“财”主要是指正常的工会经费和工会开展专项活动需要政府（行政）追加或接受社会资助的经费。党委和政府（行政）首先要确保按时足额拨付法律、法规所规定的工会正常的活动经费，并对工会经费的独立建