公主岭市2016年老旧小区综合改造工程.doc

公主岭市2016年老旧小区综合改造工程 PPP项目社会资本招标 资格预审文件 项目编号：YZBA） 招 标 人：公主岭市住房和城乡建设局 招标代理：亿诚建设项目管理有限公司 2016年5月16日 目 录 第一章 资格预审公告 1 第二章 申请人须知 7 申请人须知前附表 8 1. 总则 23 1.1 项目概况 23 1.2 资金来源 23 1.3 招标范围、运作模式、合作期限和绩效目标要求 23 1.4 申请人资格要求 24 1.5 费用承担 25 1.6 语言文字 25 2. 资格预审文件 25 2.1 资格预审文件的组成 25 2.2 资格预审文件的澄清 26 2.3 资格预审文件的修改 26 3. 资格预审申请文件的编制 26 3.1 资格预审申请文件的组成 26 3.2 资格预审申请文件的编制要求 27 3.3 资格预审申请文件的签字、盖章和装订 28 4. 资格预审申请文件的递交 28 4.1 资格预审申请文件的密封和标记 28 4.2 资格预审申请文件的递交 29 4.3 资格预审申请文件的修改与撤回 29 5. 资格预审申请文件的评审 29 5.1 评审小组 29 5.2 资格评审 29 6. 通知和确认 30 6.1 通知 30 6.2 解释 30 6.3 确认 30 7. 申请人的资格改变 30 8. 纪律与监督 30 8.1 严禁贿赂 30 8.2 不得干扰资格预审工作 30 8.3 保密 31 8.4 质疑和投诉 31 9. 需要补充的其他内容 32 9.1 申请规定 32 9.2 招标人的权力 32 第三章 资格评审办法 33 资格评审办法前附表 34 1. 评审方法 35 2. 评审标准 35 2.1 初步评审标准 35 2.2 详细评审标准 35 3. 评审程序 35 3.1 初步评审 35 4. 评审结果 36 第四章 资格预审申请文件格式 37 1、资格预审申请函 40 2、法定代表人身份证明或授权委托书 41 3、联合体协议书 43 4、申请文件附表 44 表1 申请人基本情况表 44 表2 组织机构框图 45 表3 近年财务状况表 46 表4 申请人曾承担过的类似工程项目表 48 表5 拟委任的项目经理资历表 49 5、其他资料 50  第一章 资格预审公告 公主岭市2016年老旧小区综合改造工程PPP项目社会资本招标 资格预审公告 1.招标条件 本招标项目YZBA）（项目编号）公主岭市2016年老旧小区综合改造工程PPP项目已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由公主岭市人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP） 受项目实施机构委托，本项目的招标代理机构为 亿诚建设项目管理有限公司 。 2.项目概况与招标范围 2.1项目概况 项目概况是招标人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不作为申请人投资、决策的依据，申请人请自行调查、评估项目风险，自主决策。 （1）项目建设地点：公主岭市区。 （2）项目建设规模及内容： （4）项目类型：新建 （5）项目估算投资：约1.75亿元。项目实际总投资以审计的 2.2招标范围 2.2.1本次招标范围为公主岭市2016年老旧小区综合改造工程PPP项目的社会资本，具体操作模式见本公告2.2.2款。 2.2.2本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，简称:BOT）PPP项目合同规定出资、与政府方出资代表组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营维护管理、债务偿还和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP项目合同的约定将工程、工程附属设施、相关资料及相关权益等按合同规定无偿移交给政府主管部门。 2.2.3本项目由中标社会资本方和政府方出资代表共同成立项目公司。项目公司注册资本金不低于总投资额的25%，暂定：4500万元。 2.2.4合作期限：15年（其中含建设期3年、运营期12年）。 2.2.5项目投资回报机制：政府付费。 2.2.6按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担，不再招标。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 3.申请人资格要求 3.1本次招标要求申请人具备