公文写作第三讲公文写作概述2012.pptVIP

第四讲 公文写作概述 主要内容 　 一、写作与公文写作 　 二、公文写作的性质、特点 三、公文写作的基本要求 　 四、学习公文写作的意义与方法 　 一、写作与公文写作 二、 公文写作的性质、特点 （一）公文写作的性质 （二）公文写作的特点 （三）公文写作五要素 格式---包装 主旨—灵魂 结构—骨骼 材料—血肉 语言—细胞 （四）公文写作的基本要求 1、内容上： 与制文机关的职权范围一致，不可越权；要充分体现党和国家方针、政策和法制要求；材料、情况要真实，观点要统一，重点内容要突出。 案例1 某学校关于加强安全保卫工作的通告: 近日来，校内师生员工被歹徒打伤数人，物品被盗事件也时有发生。为了保证正常的教学秩序及各项活动正常开展，特通告如下: 一、凡是本校师生出入校门均要佩戴校徽，否则由门卫进行搜身检查。 二、校内师生员工有来客投宿，报保卫科批准。期间校内如出现盗窃、火灾等案件，来客应作为人质扣留。 此例文中出现的问题，就内容而言，部分条款与国家的政策、法律相违背，私自“搜身检查”、“扣为人质’，是法律所不能容许的行为。 案例3 新闻出版总署：日前，新闻出版总署发出通知，终止《魔兽世界》(燃烧的远征)审批，退回关于引进出版《魔兽世界》的申请。通知要求，网之易公司立即停止违规行为，纠正错误，停止收费和新账号注册。新闻出版总署将视情依法对其作出相应的行政处罚，包括停止其互联网接入服务。 文化部：文化部文化市场司网络文化处处长刘强表示，文化部是网络游戏的主管部门，而新闻出版总署只是对出版物在出版环节有监管的权力，所以允许不允许网络游戏正常运营不在新闻出版总署的职责范围之内。 文化部举行新闻通气会，会上表示网易《魔兽世界》已于7月21日通过文化部审批，网上运营完全合法，并指出新闻出版总署行为明显越权。 案例4 2007年7月12日，胡东升（书记）、田贵强（县长）、杨明红（仍为副县长）任职期间，宁夏中宁县政府未办理任何土地使用手续，以中国共产党中宁县委员会文件中宁党发[2007]52号，指示中宁县下属66单位、大战场乡政府，跨行政区域 ，抢占中卫宣和镇管辖的土地8.5万亩（含农民合法承包的土地和草原4.43万亩），实际抢占的土地现在以600-2500元的价格进行倒卖，并涉嫌骗取国家压砂补贴４百多万元。中宁县违规使用国家资金近2000万元，提供基础建设如修路、通水等，支持抢占倒卖土地。并且田贵强为自己私利，亲自抢占倒卖土地600亩。中宁县抢占土地的行为，中卫市土地管理局只调查不处理；中宁党发[2007]52号违法文件，中卫市法制局不予书面复议。 宁夏初、中、高级院裁定为：“系中宁县政府发文对（中卫）土地进行调整部署”属于故意认定事实错误。此裁定违背了《行政区域界线管理条例》第十条规定，“生产、建设用地需要横跨行政区域界线的，应当事先征得毗邻的各有关人民政府同意，分别办理审批手续，并报该行政区域界线的批准机关备案”的规定，属于严重的故意枉法裁定。 （二）结构上： 结构合理，层次清楚，逻辑缜密。 公文结构的完备样式 目前□□□□□□……(事实依据)， 根据□□□□□□，…… (理论依据)， 为了□□□□□□，…… (目的主旨)， 现决定□□□□□□，……(意图主旨)。 具体□□如下(过渡句)：　　一、□□□□□□，……　　二、□□□□□□，……　　三、□□□□□□，……　　……(分旨) 3、请用1200字的左右的篇幅，就国家公务员的健康问题提出你的观点并进行论证。要求：(1)简要分析原因、危害，重在论述具体对策。(2)观点鲜明，论证有力。(3)层次清楚，条理分明。(4)语言通顺。书写规范工整。(50分) 主要问题 1、标题个人化倾向、情绪化倾向。 2、层次不够分明，条理不够清晰，论证也不够有力。主要表现为思考问题的规范性较差。要按照提出问题、分析问题、解决问题的三段式思路来思考。提出问题以举例为主，叙述是其主要表达方式。分析问题要按照事物的内在逻辑顺序或层次来组织，说明是其主要表达方式。解决问题部分最好分条列项，以议论为主。 3、段旨句使用较少，对于观点缺乏必要的强调。每段第一句话之间联系不紧密，导致全文论证力量不够。建议每段的第一句话先表明本段话的大意，然后按照先宏观、后微观，先抽象、后具体的方式来组织文句。 4、文中较多使用了反问句，使文章呈现出个性张扬之势。要尽可能使用陈述句。要多使用动词，如提高、推进、增强、加大、制止、杜绝、提倡等，动词前多使用形容词，如大力、逐