2015年基本公共卫生服务项目半年绩效考核手册1稿.doc

2015年半年大冶市基本公共卫生服务项目 绩 效 考 核 工 作 手 册 2015年7月 目 录 第一章 考核方案 第一节 2015年度基本公共卫生服务项目绩效考核方案 第二节 2015年度基本公共卫生服务项目绩效考核标准 第三节 小组考核报告提纲 第二章 考核实施操作 第一节 现场考核工作流程 第二节 各级填报表 表1. 2015年度基本公共卫生服务项目资金执行情况统计表 表2. 2015年度基本公共卫生服务项目业务执行情况统计表 表3. 各级2015年基础情况填报表 第三节 基层医疗卫生机构准备材料 第四节 核查问卷（式样） 1、居民健康档案核查问卷（式样） 2、儿童健康管理档案核查问卷（式样） 3、孕产妇健康管理档案核查问卷（式样） 4、老年人健康管理档案核查问卷（式样） 5、高血压患者健康管理档案核查问卷（式样） 6、Ⅱ型糖尿病患者健康管理档案核查问卷（式样） 7、重性精神疾病患者健康管理档案核查问卷（式样） 8、居民健康档案动态使用情况（式样） 9、基层公共卫生服务人员调查表 第五节 现场考核评分工具表 1、组织管理考核评分工具表 2、资金管理考核评分工具表 3、中医药健康管理考核评分工具表 4、疾病预防管理考核评分工具表 5、妇幼管理考核评分工具表 6、现场考核试卷 7、基本公共卫生服务政策知晓度和居民满意度调查表 第六节 现场考核反馈要求 第七节 考核结果复核程序 第三章 考核管理制度 考核工作规范 第三节 小组考核报告提纲 （背景部分） 为全面考核各地基本公共卫生服务项目的实施情况，及时总结成绩，发现问题，促进惠民政策有效落实，发挥资金使用效益，根据《××通知》（文号）的要求，第×考核组于2015年×月×日赴××乡镇开展项目考核工作。总体情况如下： 一、考核基本情况 主要描述考核指标、方法、样本的选取，也可加上一些主要指标的达标标准。 如：本次考核工作得到××市有关部门的大力支持。考核内容包括2015年度上半年基本公共卫生服务项目组织管理、资金管理、项目执行等方面。考核组按照随机抽样的原则，通过听取汇报、查阅资料、现场座谈和访谈等形式对××乡镇及其所辖××村、××村、××社区进行了考核。接受考核的单位××乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和×个村卫生室（社区卫生服务站）。调查了×名服务对象，抽查××档案×份、××档案×份（主要目的为说明工作量）。 二、考核主要结论 （一）总体执行情况 对考核乡镇的项目整体执行情况进行结论性评价，以组织管理和项目执行情况为主，整体评价要客观公正。以下再对各类指标进行分别描述。 1、组织管理 根据考核表的要求，描述乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组织管理开展情况，包括项目有关管理制度、绩效考核方案等制度的建设情况，项目信息系统建设和使用情况，硬件建设和人员配备情况，绩效考核落实情况，日常管理、督导、培训和宣传教育工作的开展情况，基层卫生人员对基本公共卫生服务工作要求的掌握情况，以及对以往考核发现问题的整改情况等。具体可从以下三个方面进行介绍。 （1）组织领导、制度建设、机构和人员建设。 （2）日常管理。包含人员培训、数据审核管理，以及协作机制。 （3）绩效考核。 （4）信息化建设和宣传动员。 （5）问题整改。 …… 2、资金管理方面 根据考核表的要求，描述乡镇卫生院（社区卫生服务中心）是否合理支出项目资金，是否按要求分配、使用和核算项目资金，是否对项目资金进行专项收支核算。根据填报表，描述资金到位、预算执行、村卫生室运行补助落实、财务管理等情况。 …… 3、项目执行 根据考核表要求以及填报表的数据分析，描述各项业务工作的整体开展情况，以及服务提供的数量、质量、抽查的档案真实性，以及有关指标的复核结果等情况。由于数据描述较为复杂，具体填报和抽查数据请在附表中列示。 …… 4、项目效果。描述健康档案的动态应用情况、高血压、糖尿病的控制效果，以及基层卫技人员对项目的满意情况、群众政策知晓度和满意率等。 …… （二）做法和经验。 描述考核乡镇（社区）在组织管理、资金管理、项目执行等方面好的做法和经验，注意具有创新性的、具有推广意义的做法。必要时可在附件中附上有关材料。 （三）考核中发现的主要问题 考核中发现的问题，原则上要按照各方面指标的顺序描述。每类问题要将宏观管理问题、重大违规违纪问题、对项目实施效果和惠民政策落实影响较大的优先描述，技术细节问题、一般性问题、未按规定实施但对项目实施效果影响较小的随后描述。 特别注意：问题描述一定要详尽，特别对涉及扣分问题一定要详细说明，包括发现问题的项目单位、问题的性质、问题的内容和数量、问题产生的原因、对项目执行的影响等。如： 1、A村卫生室发现虚报电子健康档案数量。根据××