8.1国家财政的作用上课.ppt

含义：指当年的财政支出大于财政收入的部分。 ②　财政赤字 影响：财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。 限度：必须控制赤字在一定范围 一般来说，政府财政赤字不 能超过当年GDP的3% 。 几年来，我国经济稳步增长，国家财政 逐年增加，越来越多的大型、特大型基 础工业和基础设施建设项目上马或建 成，为实现21世纪我国经济的腾飞奠定 了坚实的基础，同时也为企业、个人创 造了良好的生产和生活条件。 课堂训练 （1）经济发展水平和财政之间的关系是怎样的？ （2）有人认为，国家财政收入越多，对企业和个人越有利。对此，你是怎样认识的？ (1)经济发展水平对财政收入影响是基础性的，反映了根与叶、源于流的关系。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保持国家财政收入持续增长。同时，只有加大财政在经济建设方面支出，经济建设才能快速发展。 （2）对这一观点要作辩证分析。 ①国家取得的财政收入越多，国家财政用于经济建设支出也就越多，同时有利于增强国家的宏观调控能力，使国民经济能够快速发展，从长远来看，企业和个人都会受益。 ②但在经济总量一定的前提下，如国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产扩大和个人购买力增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。 ③题目观点没有对国家财政收入和企业、个人收益之间关系作具体分析，因而片面。 * 返回 巩固上节内容 财 财政的含义 政 国家预算与决算 收 财政收入的含义 入 影响财政收入的主要因素 财 财政支出的含义与分类 政 财政收入与财政支出关系的三种状态 支 财政收支平衡 出 财政赤字 财政主体—国家 财政目的—履行对内对外职能 财政范围—收入和支出 财政本质—国家参与社会分配 第八课 财政与税收 高一政治 第二课时 财政的作用 2016.10.17神舟十一号升空，航天员景海鹏和陈冬进入天空二号空间站，2016.11.18返回 中国航天事业的资金来自哪里？ 国家财政起到了什么重要作用？ 完全依靠个人或者企业的市场行为行吗？为什么？ 财政部长 全国人民代表大会 报告 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 审查批准 国家决算 国家预算 决算与预算 一方面保障低收入者基本生活 ——通过社会保障支出 另一方面通过调节社会分配，在共同富裕的原则下改善广大人民的生活 ——征收个人所得税，调节过高收入 ① 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政的作用 “取之于民，用之于民”，“着力解决民生问题”，“让全体人民享受改革发展成果和公共财政阳光”，是预算草案最突出的理念。 强化支农惠农政策、增加就业和社会保障支出、解决“上学难、上学贵”和“看病难、看病贵”等问题……把有关民生问题的支出内容串在一起，凝聚为一份引人注目的中央财政“民生清单”。 建设青藏铁路是党中央、国务院在新世纪之初做出的战略决策,是西部大开发的标志性工程。耗资将近300亿元,全长1956公里 。 ② 国家财政具有促进资源合理配置的作用。 鸟瞰三峡大坝壮美景色 最新修订的三峡工程造价是2039.3亿元，比1993年预计的909亿元，超出了大约1130亿元。 中国公路建设：创造跨越性发展速度 高速公路总里程从零公里到目前世界第二，新中国成立以来，我国公路建设像插上腾飞的翅膀，不仅实现了数字的提高，更实现了质的飞跃。 总供给 总需求 = ③ 财政具有促进经济平稳运行的作用。 总供给 总需求 总供给＞总需求时 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出：增加财政支出 减少税收：减少财政收入 刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 总供给﹤总需求时 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨 总供给 总需求 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 (1)扩张性财政政策（积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。 (2)紧缩性财政政策（消极的财政政策）是指通过财政分配活动来减少和抑制社会总需求。紧缩性财政政策的手段主要是提高税率和减少财政支出。 (3)稳健的财政政策介于扩张性财政政策和紧缩性财政政策之间，是一种中性财政政策。在总量上，财政收支基本平衡，在结构上则是“有松有紧，有保有控”。 (1)宽松的货币政策（积