02交通安全法第1章终稿.ppt

《中华人民共和国道路交通安全法》第一章　总则 　　　第一条 为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。 　　　本条是立法目的： 　　　（1）维护交通秩序，预防和减少交通事故。从几个方面作了严格规定：①对机动车实行严格准入制度和强制报废制度；②防止超载运输；③强化对驾驶人的安全管理。 　　　（2）保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益。“交通安全”是核心，“人身安全”是首位。 　　　（3）提高通行效率，缓解城市道路交通拥挤。 　　　第二条 中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。 　　　道路交通安全法律的效力范围，即它适用的效力范围，包括空间效力范围、时间效力范围和对人的效力范围。 　　（1）空间效力。本法的适用范围是中华人民共和国境内，“境内”是指我国领土以内的地域范围。“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。 　　（2）时间效力。是指本法何时生效、何时失效以及是否具有溯及力。本法自2004年5月1日起实施，无溯及力。 　　（3）对人的效力。是指对哪些人具有拘束力。 　　　第三条 道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。 　　　交通安全工作基本原则： 　　　（1）依法管理原则。 　　　（2）方便群众原则。 　　　（3）保障道路交通有序、安全、畅通的原则。 　　　第四条 各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。 　　　县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。 　　　本条是对各级人民政府在道路交通安全管理工作中的职责规定。 　　　 　　　第五条 国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。 　　　县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。 　　　本条是对道路交通管理体制的规定。 　　　第六条 各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。 　公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。 　机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。 　教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。 　新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。 　　本条是关于道路交通安全教育义务的规定。 　　 　　　　第七条 对道路交通安全管理工作，应当加强科学研究，推广、使用先进的管理方法、技术、设备。 　　本条是关于加强道路交通安全管理科学研究工作的规定。 * *