铁路建设工作2013年总结与2014年打算..docVIP

铁路建设工作2013年总结与2014年打算 （送审稿） 现将建设系统2013年工作总结与2014年工作打算报告如下： 一、2013年工作总结 在路局、路局党委的正确领导下，全局建设系统、各参建单位认真落实铁路总公司关于加快铁路建设发展部署和要求，以保安全、保质量、保稳定为重心，深入开展安全大检查、安全稳定排查、路基隧道工程专项整治等活动，努力推进铁路建设标准化管理，强化施工现场管理及施工作业过程控制，施工安全总体平稳，工程质量持续可控，项目推进紧张有序，建设管理逐步规范，较好地完成了全年建设任务。 1.施工安全总体平稳。一是实行安全风险源管理，大力推进安全风险年工作。研发了“济南铁路局建设管理信息系统”，利用信息系统工作平台，开展安全风险辨识、评估、控制，按照风险等级要求，落实领导跟班、盯控、包保等措施，提高了安全管理信息化水平。二是认真开展安全大检查及专项检查、专项整治活动。年内共查改各类问题1330多项，及时组织建设指挥部、施工单位、监理单位共同分析，真正查找管理原因，责任落实到人，形成闭环，保证了整改效果。三是强化安全技术管理，夯实安全基础。进一步细化了LKJ等关键内容审查管理流程，加大了对营业线施工方案、计划审批环节的管理力度。四是严格营业线施工现场盯控。对于所有Ⅱ级施工及涉及行车条件变化、轨道结构改变等重点Ⅲ施工项目，进一步明确了相关部门施工组织责任，严格落实干部监控制度，按照施工等级、施工类别实行专业监控和施工安全监控。五是持续抓好营业线施工关键岗位培训。举办铁路营业线施工管理、作业人员培训班24期，培训关键岗位人员2021人次。通过各种形式培训，提高了从业人员安全生产业务素质。 2.工程质量持续可控。一是开展铁路路基、隧道专项整治工作。对全局管内7个在建大中型铁路建设项目开展了路基、隧道专项整治，累计排查发现问题239个，目前所有问题均已整改完毕。二是加强日常监督检查。路局质监站坚持每月组织一次现场质量监督检查，共发现各类问题1495个，对查出的突出质量问题及时进行通报，现场签发处罚单38份，对责任单位进行严厉处罚。 3.项目推进紧张有序。一是全面完成投资任务。2013年，铁路总公司安排路局基建大中型项目16个，下达投资计划227.01亿元（含代建石济客专济南枢纽工程投资计划10.11亿元），实际完成227.01亿元，为投资计划的100%，较好完成全年建设任务。二是强力推进开通项目。实行项目推进日交班制度，及时协调解决影响推进问题，确保青岛北站、海青铁路按期开通。三是推进枣临铁路销号。完成了概算清理上报铁路总公司，剩余7处平改立工程，已开工5处。四是积极推进新开工项目。沂沭铁路、引入青岛枢纽、龙烟铁路、辛泰磁莱电化（东莱段）改造、石济客专济南枢纽已经完成招标工作，施工单位已经进场。五是加快重点项目推进。在铁路总公司、山东省、相关地市领导大力支持和组织协调下，影响青荣城际、青岛北站、德大推进的征地拆迁等关键问题得到有效解决；适时研究调整运输组织，为菏泽站客运设施改造等重点更新改造工程提供了良好的施工条件，各重点工程基本按照施组，均衡有序推进。六是狠抓扩能提效项目。加快路局“六站一所”等扩能提效项目推进，优质、高效、按期完成了济南、淄博、潍坊、高密站客运设施改造及黄岛站扩能改造等项目。 4.建设管理逐步规范。一是以抓制度建立为源头，全面清理涉及铁路建设方面的规章制度。二是进一步明晰和落实各单位、各部门、各岗位的安全质量职责。三是清理完善项目建设手续。四是开展建设项目专项执法监察。五是加强干部培训及开展对标学习活动。 取得以上成绩，一是得益于总公司正确领导和各部门帮助和支持。二是得益于省政府、各市地领导的关心。三是得益于路局领导亲自上手抓推进。四是得益于参建单位干部职工的共同努力。 在肯定成绩的同时，我们也看到工作中还存在一些问题和不足。一是安全基础建设亟需加强。2013年建设系统共发生9起铁路交通一般事故（其中，一般C类事故4起，一般D类事故5起），尤其是发生“10.11”事故，说明建设系统管理基础还很薄弱，现场过程控制还不到位，对关键环节控制不力，惯性和通病问题一直没有得到彻底解决；在营业线施工组织、现场防护以及劳务队伍管理等方面还存在薄弱环节；在安全风险源管理制度落实上还有差距。二是质量控制能力亟需增强。一些质量通病和惯性问题始终没有得到彻底解决，部分施工、监理单位在现场管理责任落实，作业工序控制上有待进一步加强。三是各项目推进不平衡。2013年总体上较好地完成了投资任务，但是有的项目未实现节点目标，个别项目没有完成投资任务月度考核指标。四是推进标准化管理不深入。很多单位没有严格执行制定的制度、办法；部分单位管理制度内容不全、不细，条款简单、针对性不强；有的施工、监理单位人员配置不符合岗位资格要求，随意调整更