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面向农村是县级中等职业学校的基本定位 林甸县职业教育中心学校 邹云学 林甸县是一个以农业为主的的县份，农业人口占全县总人口近五分之四。因此，县级职教中心应努力办好涉农专业，多种形式开展现代农业技术培训，培养扎根农村、服务农业的技能型人才，造就一代有文化、懂技术、会经营的新型农民以及新生代农民工，将面向农村作为自己发展的基本定位。 几年来，县级职教中心借助国家对中职教育、特别是对涉农专业的优惠政策，以服务新农村建设和现代农业发展为目标，以涉农专业建设为重点，设置与“三农”联系紧密的专业，收到了一定的效果。 但是，在具体实施面向农村的职业教育中，步履维艰，困难重重。 一、当前农村中等职业教育现状 现在农村职业教育主要有两个任务，一个任务是让更多的农村学生通过接受职业教育，掌握就业技能，转移到城镇和二、三产业就业。与全省其他县份一样，这项工作大家做得比较精彩，我校技工专业毕业生每年有二三百名农村的孩子经过职业教育转移到城镇和二、三产业就业。但是，现在真正面向农村的中等职业教育工作不容乐观。特别是涉农专业，学生毕业出路困难，就业就要留在农村，他们的收入状况、职业前途和发展环境相比城市更困难一些。农民子女到职高读书的目的还是为升学。可以说，如果读职业高中没有升学的希望，目前学生认可读技工、学技术，跳出农门从业，也不会就读职高涉农专业。 当前，在教育内部，一是面向农村的职业教育资源比较匮乏，有限的涉农专业呈萎缩状态，职业教育满足农业的需求十分欠缺。尽管我县中等职业教育资源不断发展完善，呈现较好的发展势头。但是，面向农村的职业教育总量很小，受师资、实验实习器材和实训基地的束缚，所开设的涉农专业面窄，实效性差。二是面向农村的培养对象所占比例偏小，目前的中等职业学校基本上定位于九年义务教育之后的新生代劳动力的培养上，农村新生代所占比例还很低，对农村成人的职业教育基本缺失。三是农村职业教育有龙头，但龙头作用不大。龙尾早已不复存在，乡镇村一级的职业教育基本名存实亡。前些年所提倡的三教统筹、农科教结合等一系列好的做法没有得到发展。农村中小学片面追求分数，忽视全体学生的终身发展。 现在，职业教育的吸引力十分脆弱，全社会与“行行出状元”的良好社会风尚相去甚远。在当代青年当中，鄙视劳动、厌恶劳动的情绪有增无减。来自社会的压力使真正面向农村的职业教育面临巨大的困难。 我县行政区域面积虽不大，仅3746平方公里，但承载的人口接近25万。农村人口接近总人口的75%。16～18岁的农村新生代劳动力有近一半外出打工。农业生产多由他们的父辈维持。由于农村新生代劳动力没有接受过系统的职业教育或职业培训，进城务工没有一技之长，就业机会较少，只能从事一些低水平的劳动，得到的报酬很低。从事农业生产的留守劳动力，接受过职业教育的人也是屈指可数。农业仍然靠传统的技术和经验维持着简单的再生产，各地的情况与林甸大同小异。 因此，面向农村的职业教育，应该切合农村实际，面对不同人群，采取不同方式，整合职业教育资源，加大职业培训的力度，努力培养学得会、用得上、留得住的落地人才。 二、结合实际，分类推进农村职业教育 1.农村两类劳动力的三种需求 目前，农村接受中等职业教育的人群有两类。一是接受完九年义务教育后未继续升学的16～18岁新生代劳动力；二是18岁以上的农村劳动力。 他们的需求各异，基本有三种：一是在非农领域就业；二是务农；三是务工。 新生代劳动力思想、身体、技能均未成型成熟，需求变数较大，三类需求都有。但受农村传统“跳出农门”思想的影响，务农需求相对最弱，其余两个需求相对较强；农村劳动力这个层次因其各方面均已成熟成型，变数就较小，主要存在务工和务农两种需求，其中只要有条件和能力的，务工需求会强于务农需求。 当前的农村中等职业教育，无论是在教育对象还是教育需求上都存在着缺失，因为中等职业学校只涉及对新生代劳动力这一群体，对非农领域这一就业需求的培养教育上，满足率还较低，其余群体和其他需求基本上是处于缺失状态。所以，要真正实现农村中等职业教育的发展，就应面对实际，谋求突破，才能永续发展。 2.重点办好涉农专业，努力培养新型农民 农业发展的积极因素是农民。办好涉农专业，可以直接提高农民种植养殖技术，提高农产品产量、品质和效益，逐步提高农业产业化程度。因此，要千方百计搞好涉农专业的设置，使农民接受学习和培训以后，地能多产粮，牛能多产奶，棚室多产菜，真正得到实惠。只有这样，农民才愿意接受职业教育和职业培训。这是农村职业教育应担负的历史使命和应该实现的突破。 培养新型农民，是时代的需求，是促进农村发展的根本。在培养对象上，新型农民的培养还得从农民中来，就是农村有务农需求的农村劳动力。特别是当前的种养殖大户以及有意朝这些方面奋斗努力的农民，是最佳的教育培养对象。现在，我县借助地热资