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* 物权法概述 物权法意义 物权法制定 物权的特征 物权的分类 总 则 债务关系法 物权法 亲 属 继 承 消灭时效 期间 法律行为 物 人 具体债务 一般规定 占 有 侵权行为 契 约 不当得利 事务管理 土地权利通则 所有权 地上权 役 权 先买权 物上负担 抵押权 质 权 民法总则 物 权 债 权 亲 属 继 承 时效 期间 法律行为 物 人,法人 物权总则 债权分则 债权总则 所有权 占有权 先取特权 地役权 永佃权 地上权 留置权 质 权 抵押权 侵权行为 契 约 不当得利 事务管理 总 则 分 则 总 则 物 权 合 同 人格权;婚 姻;收 养;继 承 侵权责任 期间时效 民事责任 民事权利 法律行为 自然人;法人 物权总则 分则 总则 担保物权 用益物权 所有权 占有权 特许物权 居住权 典 权 土地使用权 让与担保权 留置权 质 权 抵押权 物 权 物权总则 担保物权 用益物权 所有权 占有权 特许物权 居住权 典 权 土地使用权 让与担保权 留置权 质 权 抵押权 民 法 财产关系 人身关系 静态财产关系 动态财产关系 归属、支配 有体财产 无体财产 动 产 不动 产 物权法与财产法 物权法与市场经济 动态财产关系与静态财产关系 静态保护 动态安全 (一)是具有强行性质的私法 (二)是普通法 (三)是固有法 (四)具有公共性 一、制定物权法的意义 第一,确认和保护多种所有制经济 第二,建立我国社会主义市场经济秩序 第三,鼓励和刺激人们努力创造财富,促进社会财富的增长 第四,提高财产的使用和利用效益 第五,完善社会主义市场经济法律体系 1954年 中华人民共和国成立后的第一次民法典起草工作,1956年成稿,共500余条。由于社会主义改造的完成和政治运动,该次起草工作被迫中断。 1962年 第二次民法典起草工作,1964年7月完成《中华人民共和国民法(试拟稿)》。因“四清运动”和“文化大革命”运动,起草工作又一次中断。 1979年 第三次民法典起草工作,并于 1982年5月提出了《中华人民共和国民法草案(四稿)》,但社会的迅速发展使得立法机关将民法的起草指导方针由“批发”而转向“零售”,即暂时不出台民法典,而先搞单行法。第三次民法起草又告中断。 1985年6月 酝酿民法总则,7月26日形成了征求意见稿。由于该稿实际上突破了民法总则的范围,起草组同意更名为民法通则。 1986年4月12日《民法通则》在六届全国人大四次会议正式通过。 1998年 八届人大常委会王汉斌副委员长邀请五位民法教授座谈民法典起草,五位教授一致认为起草民法典的条件已经具备。 3月召开民法起草工作小组第一次会议,议定“三步走”的规划: 第一步,制定统一合同法,实现市场交易规则的完善、统一和与国际接轨; 第二步,从1998年起,用 4-5 年的时间制定物权法,实现财产归属关系基本规则的完善、统一和与国际接轨; 第三步,在2010年前制定民法典,最终建立完善的法律体系的目标。因中国加入 WTO ,要求改善国内法制环境,九届人大李鹏委员长要求在2002年完成民法典草案并经常委会审议一次。 1999年 梁慧星领导的中国社会科学院法学研究所物权法起草小组,完成《中国物权法草案建议稿》(也即“社科院草案”)。 2000年12月 王利明教授领导的中国人民大学民商事法律科学研究中心,完成《中国物权法草案建议稿》(也即“人民大学草案”)。 2001年底 全国人大法工委在“社科院草案”与“人民大学草案”的基础上,又完成了一个物权法草案(征求意见稿),并发给了各地法院征求意见。 2002年12月 提交人大常委会进行了第一次审议。 2004年8月3日 全国人大法工委又形成了《中华人民共和国物权法(草案)》修改稿。 2004年10月15日 形成了委员长会议审议稿《中华人民共和国物权法(草案)》。 2005年6月26日 十届全国人大常委会 16 次会议第三次审议了物权法草案。并向全社会征求意见。 一封影响立法进程的公开信 北京大学法学院巩献田教授 违背宪法基本原则 核心和重点是在保护极少数人的物权 背离社会主义原则,开历史倒车 草案搁置 有学者客观地认为:《物权法(草案)》之所以被推迟,是因为其本身确实有问题。而不是由于巩教授的言论而造成的。 物权法被推迟出台不见得是一件坏事。在我们社会主义国家,法律
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