14 土地用途分区管制制度.docVIP

第十四章 土地用途分区管制制度 导读 1．?????????? 本章内容 在介绍土地用途分区管制制度基本内涵的基础上，通过对典型国家或地区的土地用途分区管制进行比较进一步阐明土地用途分区管制的本质内涵和基本特征；重点介绍了我国土地用途分区管制的基本内容，并从必要性和可行性等方面论证了我国土地用途分区管制的实施，对我国土地用途分区管制面临的问题和实施对策进行了相对详细的分析。 2．?????????? 学习要点 （1）??? 土地用途分区管制的基本内涵 （2）??? 典型国家或地区土地用途管制的主要特点 （3）??? 我国实行土地用途管制的必要性和可行性，面临的难题和相应的对策。 3．?????????? 课外阅读书目 （1）??? 程烨等，土地用途分区管制研究，北京：地质出版社，2003 （2）??? 陈利根，土地用途管制研究，北京：中国大地出版社，2001 （3）??? 郭川，土地用途管制制度研究，南京农业大学博士论文，2002 ? 4．?????????? 案例 ? 案例9-1：土地用途管制效益的理性分析 管制的目的在于补救市场失灵所带来的不良后果,以达到提高资源配置效率和使公共利益不受侵害的目的。土地用途管制的目的在于保护耕地,严格控制农地转作他用,寻求既保护耕地和粮食安全供应,又保障非农用地的合理需求得到满足,达到提高土地资源配置效率,实现土地资源可持续利用的目的。土