黑龙江省市生物多样性保护规划.docVIP

黑龙江省城市生物多样性保护规划 文本 （2007-2020） 黑龙江省人民政府 2006年10月 目 录 第一章 总则 1 第二章 城市生物多样性保护规划结构布局 2 第三章 城市生物多样性保护规划 4 第四章 近期保护规划 19 第五章 附则 20 第一章 总则 第一条 为适应黑龙江省市城市长远发展需要，优化配置资源、协调城乡建设，根据国家、省、市有关法律、法规和文件，结合本地实际情况，编制本规划。 第二条 本次规划范围为黑龙江省行政区域，总面积45.48万km２。规划分两个层次进行。 第三条 本规划的规划期限为2006－2020年。其中：近期2006－2010年，远期2011－2020年。 第四条 规划依据 1、《生物多样性公约》及相关国际条约； 2、《森林法》（1998年4月29日修正） 3、《草原法》（1985年6月18日公布）、 4、《野生动物保护法》（1988年11月8通过）、 5、《野生植物保护条例》、《种子法》（2000年7月8日通过）、 6、《环境保护法》（198912月26日通过）、 7、《自然保护区条例》（1994年9月2日通过）、 8、《黑龙江省湿地保护条例》（2003年6月20日通过）、 9、《黑龙江省野生药材资源保护管理条例（修正）》（1998年4月16日修正） 10、城市功能的规划参照黑龙江省建设厅、省城市规划勘测设计院《黑龙江省城镇体系规划》（2001—2020）总报告。 第五条 规划原则 1、强调地域性和区域性的原则。 普遍保护、重点突出。根据野生动植物类别（珍稀、渐危、濒危），优先保护珍稀、濒危物种。处在生物多样性保护关键地区的城市予以优先支持，对于关键种予以优先保护。 2、注重整体性，生物多样性保护与生态建设并举。 3、以就地保护为主，迁地保护为辅的原则 在珍稀濒危动植物重点分布区和栖息地优先建立保护区，保护地和禁猎区。 4、各部分相互联系、相互制约。统筹规划、分步实的原则。 根据黑龙江省城市特点，突出重点，分期建设成有特色的具有生物多样性的城市。多方筹措建设资金，重点项目争取国投。对有重大影响的项目，力争短期内建成。 5、重视极限性原则和非线性原则。 对生物资源集中地区，正确处理保护与利用、利用与可持续发展的关系。 6、加强生物技术在物种保存中的作用，鼓励科研院所、高等学校、企业研究人员从事珍稀、濒危物种的保存技术的研究。 7、遵循相关国际条约，认真履行应尽的义务和责任。 8、政府主导，公众参预。 第六条 规划目标、期限与指标 1、规划目标 将黑龙江省城镇建设成为具有北方特色，与所处植被类型相适应，人与自然和谐发展的生态型园林城市。 2、规划期限 本规划的规划期限为2007年--2020年。其中：近期2007-2010年，远期2011-2020年 3、规划指标 2010年，受保护的珍稀物种达到90%。 2020年，）—漠河亚区、伊春—嘉荫亚区建立自然保护区和禁猎区，保护栖息地。 ②梅花鹿放归工程 选择适宜梅花鹿栖息地，以圈养的纯系种实施野外放归。 ③建立种源基地和商品繁殖基地 在尚志市境内现有的平山野生动物试验场和伊春—铁力小区的金山屯饲养场建立种源基地和商品繁殖基地。 3）麝的保护 ①加强保护 在伊春—铁力小区的朗乡、翠峦、美溪，在伊春—嘉荫小区的乌伊岭各建1处保护区。在其他地区加强栖息地管理，建立禁猎区。 ②开展人工驯养、繁殖技术的研究，尽快建立人工饲养种群，扩大繁殖规模。 4）紫貂的保护 在伊春、铁力小区的乌马河建立紫貂自然保护区。 5）熊类的保护 ①在张广才岭方正、海林县境柴河林区适于熊类的栖息地，建立自然保护区。严励打击偷猎行为。 ②建立种源和商品基地，加强人工驯养、繁殖技术研究，扩大商品养殖规模，规范养殖业的行政管理。 6）豹的保护 ①在绥阳、穆棱县八面通建立自然保护区。 ②开展豹及其猎物的种群监测 7）鹤类（Grus spp.）的保护 进一步完善扎龙自然保护区、洪河自然保护区、长林岛自然保护区、兴凯湖自然保护区。 8）中华秋沙鸭（Mergus squamatus Gould）的保护 分别在带岭建、乌伊岭建中华秋沙鸭保护区。 9）鹳类（Ciconia spp.）的保护 完善扎龙、洪河沼泽自然保护区。 10）雉鸡类的保护 应进一步查清分布区，研究其生活习性、种群特征。 11）中国林蛙的保护 完善哈尔滨生物多样性保护亚区1-2小区的尚志市黑龙宫8600hm2的林蛙保护区、阿城871hm2的林蛙保护区。 在牡丹江生物多样性保护亚区IV-2小区建设穆棱共和林场、伊春生物多样性保护亚区VI-1小区的带岭、五营建立林蛙自然保护区。 （2）野生植物保护 列入国家珍稀、濒危野生植物共20种，规划增加58种，共78种，另有