(五进方案.docVIP

各村、各单位、及企业： 为深入贯彻〈袁州区普法工作领导小组关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉和〈袁州区“十一五”期间依法治区规划〉，推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众，根据全国、省、市、区安排，结合我乡实际，特制定我乡开展法律进村、进学校、进企业、进单位活动（以下简称“法律五进”活动）实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入实施“五五”普法依法治理规划，以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题，大力开展“法律五进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法治观念，权利与义务、责任相一致的观念；引导村、单位、企业依法治乡进程，推进我乡跨越式发展、构建式发展、构建和谐平安辽市营造良好的法治环境。 二、总体要求 一是大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念深入人心。 二是要大力开展促进经济社会发展、维护社会和谐稳定方面的法律法规宣传教育，突出宣传科学发展、和谐创业、维护社会稳定方面的基本法律原则、法律制度，努力服务全乡改革发展稳定大局，促进和保障社会和谐。 三是要大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育活动，教育引导广大干部群众依法维权，自觉履行义务，切实保障人民群众的切身利益。 四是要大力开展法治文化建设，努力创造符合我乡乡情、体现时代特色的法治文化，为深入推进依法治乡营造良好的社会氛围。 三、活动内容 （一）开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会的水平。 1、加强社会主义法治理念教育，使全乡牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，始终强化带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。 2、加强干部学法用法，继续坚持和完善理论学习中心组集体学法制度（每年集体学法2次以上）、领导干部学法“四统一”制度（即统一计划、统一内容、统一制度、统一学法笔记本和定期督查）、法律知识年度考试考核制度、普法合格证制度，积极推行领导干部任职前法律知识考试制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。 3、加强机关人员学法制度建设，把法律作为我们学习的重要内容，做到“四有”：有计划、有教材、有培训、有记录。坚持学习《宪法》、《公务员法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等基本法律和学习与本机关业务密切相关的专业法律法规相结合，集中学习与自学相结合，每人年度学法时间40小时以上，并把学习和掌握法律知识的情况作为我们干部年度考核和任用考察时的内容。 4、加强机关学法阵地建设。乡机关准备建立一个法律学习园地，至少每月更换一期法制宣传内容。 5、进一步健全执法责任制、执法公示制和执行过错责任追究制，加大对机关执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容。 （二）开展“法律进村“活动，促进社会主义新农村建设。 1、加强农村法制宣传教育阵地建设。逐步实施“四个一工程”，即在全乡建立一支专（兼）职法制宣传员队伍，设立一个法制辅导站，每个村建立一个法律图书角，每个村民小组建立一个法制宣传栏。 2、加强农村法制宣传教育队伍建设。“五五”普法期间，各村、各单位及企业每年要组织本单位人员进行法律知识培训，积极培养农村兼职法制干部，每个村委会至少要有10名法律明白人。 3、积极开展法制宣传资料、法制信息、法制文化和法律服务进村、进单位、进企业活动。 4、大力加强外出务工人员的法制教育。各村、各单位及企业要建立外出务工人员联系卡，及时为外出务工人员提供法律咨询和法律帮助。利用外出务工人员返乡之际组织法律知识培训，强化外出务工人员遵纪守法、依法维权意识。 5、加强农村法制宣传阵地。充分利用广播站开辟法制宣传专题栏目，结合实际向农民群众普及法律知识，，提高农民法律素质。 6、开展农村“民主法治村”创评活动。“五五”普法期间，将在全乡评出3个“优秀民主法治村”。 （三）开展“法律进学校”活动，提高青少年学生法律素质。 1、坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使广大青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法的行为习惯。 2、坚持发挥学校第一课堂的作用，真正做到学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实。 3、充分发挥法制副校长职能的作用，进一步规范法制副校长选聘、管理、培训等工作，在全乡中小学校配备兼职法制副校长。在“五五“普法期间，将在全乡学校中评选出1个“优秀法制副校长”。 4、抓好青少年法制教育课堂第二课堂的拓展，依托法院、检察院、派出所、司法所等单位建立校外青少年法制教育基地，通过开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。 5、加强家庭、学校、社会“三