(安全警示教育.pptxVIP

施工现场安全警示教育2012年6月26日警示教育议程一、学习上海市胶州路特大火灾事故案例二、学习12·28广西南宁卷烟厂工地事故案例一、学习上海市胶州路特大火灾事故案例一、上海市胶州路特大火灾事故案例/shwx1544640.html大火时间 11月15日14时20分左右。/shwx1544640.html大火地点 上海市静安区胶州路707弄1号。/shwx1544506.html起火大楼 胶州路28层住宅楼。/shwx1544640.html人员伤亡 58人死亡，70余人受伤15时许 火势猛烈住户捂着湿毛巾从起火大楼10层跳下 落在脚手架上逃出获救上海派出70多辆消防车和20多救护车参与救援 消防云梯救火 直升机参与援救消防员在火灾现场扑救消防员进入火灾现场医务人员在救治伤员医务人员在救治伤员经过三个多小时的扑救，大火基本扑灭大火扑灭后的大楼失火大楼中的救援人员 清理现场 11月21日，几位市民手捧亲人的遗像前往事发大楼 11月21日，灾难现场成为花海和泪海，人们从四面八方赶来，祭奠那些被无情吞噬的生命。 一位市民在遇难亲人的遗像前长跪不起 ，一声声哀恸的呼唤，一阵阵难耐的泪水 上海市民自发赶到11-15火灾事故现场悼念遇难者 上海市民自发赶到11-15火灾事故现场悼念遇难者 遇难者家属在火灾现场的“花墙”前行走 市民在悼念现场向遇难者致哀 上海市民自发赶到11-15火灾事故现场悼念遇难者 上海市委书记俞正声、上海市市长韩正到现场进行悼念。 项目承包情况2010年6月初，时任静安区建设和交通委员会主任高伟忠，接受上海佳艺建筑装饰工程公司原法定代表人、经理黄佩信的请求，违规决定静安区建设总公司承包静安胶州路教师公寓节能改造工程，并将该工程整体转包给不具备相应资质的佳艺公司，由时任静安建交委副主任姚亚明等人以违规招投标等方式具体落实。项目再次分包此后，黄佩信与佳艺公司副经理马义镑又决定将工程拆分后再行分包。其中，脚手架搭设项目由没有资质的被告人支上邦、沈建丰经劳伟星同意，非法借用上海迪姆物业管理公司的资质承接。脚手架项目中的电焊作业又被交给不具备资质的沈建新承包，沈建新再委托马东启帮助招用无有效特种作业操作证的吴国略和王永亮等人从事电焊作业。 违章开工同年9月下旬，高伟忠在该工程没有进行项目申报、没有取得施工许可证及全部完成施工方案审批等情况下决定开工。静安建交委综合管理科周建民等积极执行该违规决定。同年10月中旬，为赶工期，教师公寓项目执行经理沈大同在没有制定新的施工方案的情况下，提出搭设脚手架和喷涂外墙保温材料实行交叉施工，马义镑和现场总监理工程师张永新等人对此严重违规做法均未制止。违章作业，引起火灾11月15日，支上邦在没有申请动火证的情况下，要求马东启完成胶州路728号10层脚手架增加斜撑的施工，经安排电焊工吴国略及电焊辅助工王永亮在无灭火器及接火盆的情况下违规进行电焊作业。电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层脚手架防护平台上堆积的聚氨酯材料碎块、碎屑，引发火灾， 事故的直接原因一是电焊工无特种作业人员资格证上岗作业，严重违反操作规程，且引发大火后逃离事故现场。 二是装修工程违法层层多次分包，导致安全责任不落实。 三是施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工行为。四是事故现场违规使用大量尼龙网等易燃材料，导致大火迅速蔓延，人员伤亡和财产损失扩大。五是有关部门安全监管不力，对停产后复工的建设项目安全管理不到位。 事故的间接原因一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工作失职。四是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。 经调查认定，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故司法机关已对26名事故主要责任人员采取了司法措施 根据事故责任调查结果。28名相关责任人员受到党纪、政纪处分， 包括企业人员７名，国家工作人员２１名，其中省（部）级干部１人，厅（局）级干部６人，县（处）级干部６人，处以下干部８人。 静安区建设和交通委员会 相关人员静安区建设和交通委员会原主任高伟忠滥用职权罪、受贿罪有期徒刑16年静安区建设和交通委员会原副主任姚亚明滥用职权罪有期徒刑5年静安区建设和交通委员会原综合管理科科长周建民滥用职权罪、受贿罪有期徒刑13年6个月静安区建设和交通委员会原综合管理科经办人张权滥用职权罪、受贿罪有期徒刑13年6个月施工单位相关人员法定代表人、经理黄佩信重大责任事故罪、受贿罪 有期徒刑16年副经理马义镑重大责任事故罪、受贿罪 有期