(内江城区居民养老意向及老年公寓发展现状调查报告.docVIP

内江城区居民养老意向及老年公寓发展现状调查报告 第六次全国人口普查资料显示，内江市370.28万常驻人口中，65岁以上人口为43.87万人，占常驻人口的比重达11.8%，已超过国际公认的10%老年型人口系数，标志着内江市已逐渐步入人口老年型阶段，随着老年人口的增加，养老问题越来越受到社会各界广泛关注。为了解内江市城区居民特别是老年人对养老的看法，掌握快速发展的城区老年公寓现状，国家统计局内江调查队于近期开展了相关专项调查，以期为党政部门改善和加强养老工作,更好地促进内江养老事业的发展提供参考。 一、调查工作基本情况 本次调查主要采用问卷调查方式，共发放三类调查问卷，一是“城区老年人养老情况调查”问卷，在城区9个社区随即抽取的108名35岁以上的居民进行调查，了解他们对养老问题的看法以及对发展养老事业的意见建议；二是“老年公寓老人调查问卷”，对入住老年公寓的86名老年人进行调查，主要是征集入住老人对老年公寓的感受、评价；三是“老年公寓发展现状调查问卷”，对城区10家老年公寓进行调查，调查主要内容是老年公寓的经营状况、发展中存在的问题及意见建议。此外，还就内江城区老年公寓管理等的相关情况，走访调查了市区民政部门。 二、城区居民对养老问题的看法 1．养老问题的关注度高。表示“十分关注”和“比较关注”的受访者占62.1%；表示“一般关注”的占26.9%，只有2.8%的受访者表示“不关注”。表明老年人养老已成为居民不能回避且必须面对现实问题。 2．传统养老方式仍是当前的主要选择。在问卷列举的养老方式中，“传统式家庭养老”和“社区式养老”成为主要选择，分别占41.7%和31.5%，有14.8%的受访者选择“养老院式养老（含敬老院、老年公寓）”，另有6.5%和5.6%的则选择“医疗机构康复养老”和“其他方式养老”。表明城区居民在选择养老方式时，由于中国几千年的传统和亲情观，对离开亲人的养老方式所有保留。 3．半数以上的居民愿意将来在养老机构养老。受访者中，56.5%的人表示将来愿意到养老机构（敬老院、老年公寓、老年人康复中心等）养老，在所列原因中，“不想给子女增加负担”、“孩子不在身边，无人照顾”和到养老机构养老“已成为一种趋势”这三种原因选择最多，分别为75.4%、37.7%和32.8%，也有27.9%的受访者表示“喜欢到养老机构过群体生活”。在43.5%的表示不愿意到养老机构养老的受访者中,表示“愿意与子女一起享受天伦之乐”的占36.2%，有27.7%的则是“经济条件不允许”，此外，有17.0%的则表示主要是“现有老年公寓条件差”。 4．服务质量和价格是选择养老机构主要考虑因素。在选择养老机构时，养老机构的“服务质量”和“服务价格”成为主要考虑因素，分别有88.5%和73.8%的受访者表示最关心。对到养老机构养老，受访者最担心的是“医疗条件不具备”和“服务不够周全”，分别有75.4%和68.9%。 总体看，内江城区居民对养老问题越来越关注，老年公寓这一养老机构也正在得到人们的认可，花钱养老，减轻家庭养老负担，老年公寓成为人们选择养老机构的重点考虑方式，具有广阔的发展前景。 三、内江城区老年公寓发展现状 （一）基本情况 据了解，内江城区现有老年公寓约20家，总床位数在1500张左右，其中，市中区15家（注册登记14家），东兴区5家（只有1家在区民政局注册）。2004年，内江城区第一家老年公寓在市中区民政局登记注册，之后每年陆续有老年公寓注册登记，2009年后，登记注册的逐渐增多，进入相对较快发展期。在管理上，市、区民政局作为主管部门，主要是依据《四川省社会福利机构管理办法》实施细则（川民福[2003]347号）对申请开办老年公寓的单位和个人进行资格审查、注册登记和年检等。由于无专门的机构（市中区的登记管理在老龄委，东兴区在救济股），加之人员力量和经费不足，主管部门对老年公寓日常的管理、指导仅仅停留在每年由联合检查组象征性的检查，要求经营者制定各种规章制度、注意饮食、消防安全等，对老年公寓的经营是否规范、软硬件设施等是否达标管理较少。 （二）主要不足 本次调查，共对内江城区10家老年公寓进行了调查，结果显示，当前养老公寓的发展主要存在5个方面的不足。 1．规模小。按国际平均每千名老人占有养老床位50张测算，内江两区14.67万65岁以上老人应有养老床位在5000张以上，但目前城区老年公寓床位数仅约1500张，康复中心的床位和敬老院的床位数也不多，缺口至少在2000张以上。现阶段，敬老院主要分布在农村，由政府投资，主要针对农村五保老人，而康复中心主要接纳自理能力差的老人，二者对目前城区老人入住养老作用不大。作为新兴朝阳行业的老年公寓，应在城区老人养老中发挥重要作用，但20家、1500张床位的规模水平明显偏小。 调查的10家老年公寓，投入资金最