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(管理会计的现状及问题解决
中国管理会计应用现状及问题解决管理会计是一门新兴的学科,是20世纪20-30年代以来发展起来的以现代管理科学为基础的综合性交叉学科。它是会计基本理论与方法同管理基本理论与方法的高度统一与有机结合,以加强企业管理、提高经济效益为目标,对企业生产经营活动进行规划和控制的信息系统。在我国,虽然经过二十几年的改革开放与市场经济的发展,经济与发达国家相比还有很大的距离,企业的类型与所有制结构较复杂,有私人企业也有国有企业还有合资合伙企业。很多企业处于转型期,内部管理基础还很薄弱,随着改革的深入和中国加WTO,中国企业面临的压力和挑战更大,任务更加艰巨,大家都在试图加强内部管理,以提高经济效益,增强自身实力。很多事实证实我国管理会计已逐步从数量、定额管理过渡到成本、价值的管理,从项目、部门管理演变为全面管理、战略管理。随着理论探究的拓展和实践经验的积累,现代财务会计、财务管理、管理会计呈现出日趋融合之态势,人们的目光已从过去转向现在和未来,开始用全局的观点、战略的眼光进行财务活动管理。管理会计的发展对于指导和改进我国经营管理、提高宏观经济效益发挥了积极功能。随着市场经济的发展与管理会计理论研究的不断提高,企业有意识的加强了对管理会计的应用,但从总体上看管理会计的应用情况还不是很理想,存在很多不足。如前面提到的,应用的范围比较窄、某些技术方法应用的效果较差等。造成这种状况的原因很多,概括起来有如下几个方面: (一)、宏观环境因素的影响 社会科学的产生与发展与其所处的社会环境密切相关,管理会计属于社会科学的一种,其理论的发展和实际应用情况必然是与其所处的社会宏观环境紧密相联的,所以要分析造成中国管理会计应用环节薄弱的原因,首先就要从宏观环境因素着手。宏观环境因素可以归纳为经济环境、法律环境、文化环境、科技教育环境。 1.经济环境 在影响管理会计应用的薄弱因素中,经济因素是最主要的因素。一方面,会计是经济的反映,是商业语言,经济因素的好坏直接影响会计的发展与应用。另一方面,由于经济基础决定上层建筑,经济因素影响着法律、文化科技教育等其他环境因素,从而又间接地对管理会计产生影响。经济环境主要在经济体制与企业的组织形式两方面对管理会计的应用产生影响。 (1)经济体制 经济体制就是指企业的所有权形式,从这方面来看,现代企业的核心机制是代理机制,现代企业实质上是一系列代理关系的集合体,在责任会计制度中,上一级责任中心的管理者之间实质上就是一种委托人与代理人之间的关系。在现代企业制度下,企业的所有者(委托人)和经营者(代理人)之间形成了相互制约的制衡机制,要求企业按照市场经济的法则运行,优化资源配置,追求最大收益,这种机制是经营者主动运用管理会计加强企业经营管理的内在动力。我国实行以公有制为主体的经济制度,国有企业和国家控股的股份制企业在国民经济中占有主导地位,国有企业改革还没达到预期的目的,企业运行机制,管理体制,管理观念还没有从根本上转变,产权关系尚未明晰,所形成的委托代理关系具有浓厚的行政色彩,不能形成有效的监督,激励机制。而且由于产权关系不够明晰,所有者缺位,委托人和代理人所使用的资源不属于任何一方,收益的归属权也不属于任何一方,当然双方也不承担任何风险,因此,他们没有足够的动力去运用管理会计来提高企业的经济效益,无疑降低了我国企业对管理会计的需求,从而应用情况较差。 (2)企业的组织形式 企业的组织形式对管理会计也会产生重要的影响。管理会计理论与方法于西方发达的市场经济环境中形成和发展,企业的组织形式以股份公司为主,其内部集约机制决定了企业能够主动的应用管理会计,满足企业经营管理上的需求。尽管我国的经济体制改革取得了很大的进展,但企业的生产经营机制还没有得到彻底的改变,多数企业对管理会计还没有主动的需求,只有被动的接受,这显然不利于管理会计在我国的应用和发展。即使有些企业能自觉地运用管理会计方法改善经营管理,但由于我国的市场经济刚刚起步,市场经济环境还不成熟,而管理会计的理论和方法又对市场经济环境具有较强的依赖性,(如短期经营决策依赖成熟的消费市场;长期投资决策、资本成本会计依赖于发达的资本市场。)致使管理会计不能充分发挥其应有的职能,制约了管理会计工作的效果和范围。 2.法律环境 法是立国之本,国无法则乱。任何事物要想健康有序的发展,都离不开法律的引导和约束,法律环境的好坏将直接关系到社会生活的各个方面,这里探讨一下法律环境对管理会计的重要影响。 管理会计要给企业的经营决策者提供有用的信息,那么它就必须在一个平等、公平、竞争和高度灵敏的市场经济条件下。虽然,我国最新颁布的《会计法》已较以前的完善了很多,更有助于会计的发展和应用。但总体上来说,我国的法律体系还不健全。如我国至今都没有颁布《反垄断法》,不能造就一个公平的市场经济环境;还有税法对不
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