(国际种业发展现状研究及对我国的启示.docVIP

国外种子公司在我国的发展现状及展思 种业在美、法、德、日本、英、荷兰、丹麦、瑞士和瑞典等经济发达国家已发展成为高度成熟和极具国际竞争力的产业，这些发达国家很早就非常重视种业发展的理论研究，而且建立了规范的种子法律法规。而我国则相对较晚，2000年12月1日颁布《中华人民共和国种子法》，以及《植物新品种保护条例》，种业发展正迈向法制化的轨道。随着我国种业管理体制改革的深入以及经济全球化和国际竞争的日趋激烈，了解国际种业的发展历史、运行现状、管理体制、市场运作、战略规划等，对于加速我国种业发展，增强国际竞争力，构建具有中国特色的新型种业体系具有重要的借鉴意义。 一、国际种业在我国的发展现状 发展效益农业,希望在科技,关键是种子。入世以来,国际跨国种子企业蜂拥而至,国际跨国种子公司与中国种子公司之间,以及国内种子公司之间的竞争异常激烈。中国种业正面临前所未有的机遇与挑战。 跨国种业公司近年来纷纷拥入我国，目前全球排名前五位的种业公司已将擂台摆在了我国的田间地头，并且已经在蔬菜种子等领域占据了我国一半以上的市场份额，开始主导市场。据中国种子协会统计，我国农作物种子常年用量为125亿公斤左右，潜在市场价值800多亿元，是世界第二大种子市场，故引起跨国种业公司关注是难免的。而这些种业“大鳄”进入我国，对我国脆弱的种子产业来说，业内人士对此喜忧参半，他们认为，跨国种业公司确实能提升我国种业水平，但又担心其通过渗透制种业进而对我国农业“掐脖子”。 目前，在国内影响力最大的跨国种业公司当属美国先锋公司，该公司是世界上最大的玉米种子生产商，在2005年的时候，先锋公司的销售收入就达到了20亿美元，这个数字差不多是整个中国种子产业一年销售总额的三倍。2002年，先锋公司的四个种子品种拿到了我国政府的许可证，获准在国内市场推广销售；2004年先锋公司选育的玉米杂交种“先玉335”又通过了我国政府审定。据农业部门统计，截至2006年10月已经有10余个国外玉米品种在我国通过国家级或省级审定，这些品种将覆盖我国广大的东北和黄淮海区玉米种子市场，而这里是我国粮食的绝对主产区；同时，种业中经济价值较高的当属蔬菜花卉业，但这一市场基本被外国公司占领。在山东寿光，蔬菜80%种的是“洋品种”，寿光的30多家国外种子公司每年在我国销售种子超过六亿元，辐射全国蔬菜面积250万亩以上，而寿光本土的茄子、辣椒、西红柿等看家品种已经被挤出了市场。据悉，目前外资企业蔬菜种子经营量已控制了我国蔬菜种子50%以上的市场。 业内人士认为，跨国种子公司之所以能在竞争中立于不败之地，主要得益于其拥有强大的技术优势。目前，世界种业研究已从传统的常规育种技术进入依靠生物技术育种阶段。据了解，世界种业巨头在生物技术，尤其是转基因技术和新品种研发领域投入巨资，开发出了一大批携带抗病、抗虫、耐除草剂等目标基因的玉米、棉花、大豆新品种，如美国先锋公司等。这些企业建立了自己独立的种子研究、开发、生产和销售体系，拥有自主科技品种和全球营销网络。赵国文认为，这些正是目前产业集中度差，科技创新能力弱的我国制种业所急需的，有助于我国种子实现产业更替和升级，优化资源配置。 在对跨国种业公司给予积极评价的同时，业内人士也呼吁对它的消极性予以足够重视。之所以有此警惕，原因是在西方跨国种业公司面前，我国种子企业实在不堪一击。不仅如此，作为世界上最大的农业国，跨国种业公司如控制了我国种子市场，实际上就等于控制了我国农业的命脉。 二、我国种子行业目前存在的主要问题 1、 体制不完善 大部分国有种子公司名义上虽然都是独立法人企业,实际上只不过是政府农业部门的一个附属机构。中国国有种子公司具有国企的通病,产权不明晰,职责不分明,奖惩激励机制不完善,权利和义务不统一等等,在经营上短期行为严重。 2、行业过于分散 从行业的集中程度看,国内种子行业的集中度低,种子公司众多,单个企业的规模很小。仅国有种子公司就达2700多家,其他各种类型的种子公司也很多,销售收入超过2亿元的企业屈指可数。1999年美国仅先锋种子公司一家的销售收入、利润,就远远高于我国所有种子公司之和。 3、缺乏自身科技创新能力 由于行业分散,单个种子公司规模大都很小,不具备自身科技创新能力。其原因:一是科技创新资金难以保证。种子公司的科技创新最重要的成果是新品种,而培育一个新品种一般都要8~10年时间,如果没有雄厚的资金保证,种子公司的科技创新只能是一句空话。二是科技人才缺乏。我国的种子公司本科学历的职工平均还不到1/4。三是原来的种子行业的体制,也不需要种子公司具备科技创新能力。 4、市场化程度不高 我国基层种子市场处于区域分割和行政垄断状态,市场化程度不高。这种市场环境在保护地方种子公司的同时,也严重地削弱了他们的竞争力。 5、品种保护力度不够 育种成果