危险源和应急管理制度.docVIP

危险源和应急管理制度 [AG]017 1 目的 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急救援管理。提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全。最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 2 适用范围 危险源辨识与控制，事故应急预案的编制及其管理。 3 名词解释 危险源 hazard：可能导致人身伤害和(或)职业病的根源、状态或行为。 4 危险源管理及职责 4.1各部门、车间应在公司安全生产管理部门的指导下进行危险源辨识，并形成危险源辨识文件。 4.2危险源的辨识范围，应包括企业所有的生产经营活动、基础设备设施和材料，过程、装置、运行程序和工作组织的设计，以及所有行政管辖区域。应组织不同层面的从业人员参与辨识各类危险源。 4.3 公司安全管理部门应对各部门、生产车间辨识的危险源进行系统地风险评价，依据风险评价结果，进行风险的确认、风险分级和制定监控措施最后形成公司关于危险源的监控管理文件。 4.4凡依据国家有关标准，经辨识后属于重大危险源的，应严格按照国家法定程序向政府安全生产监督管理部门进行申报备案。 4.5 对重大危险源的项目，从指定专人、明确责任、监控设施与技术手段、危险评估等各方面，应严格按照国家规定进行监控和管理，不得违反。 4.6公司对危险源及其风险应进行分级管理，风险评估每年一次评审，以实现对危险源有效的控制管理。 4.7 公司各部门、车间应根据危险源辨识与风险评估结果，制定相应的控制措施。危险源控制措施的确定，应遵循下列原则： ——消除； ——替代； ——工程控制措施； 一一标志、警告和(或)管理控制措施； ——个体防护。 4.8 公司安全生产委员会应定期对危险源辨识与风险评估和确定的控制措施进行评审和更新，保存记录，并建立危险源、重大危险源档案和管理台账，并将危险源、重大危险源及其控制措施告知相关人员（包括受其影响的相关方）。 4.9危险源、重大危险源档案，由公司安全生产管理部门存档妥善保管。 5 应急救援管理及主要内容 5.1 应急管理工作原则。坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。 5.2发现或发生紧急情况，应按照公司应急救援工作程序，立即启动应急预案，开展应急救援工作，并同时向有关方面报告。 5.3 应急管理组织体系及职责 5.3.1成立以总经理为组长、副总经理为副组长、各职能部门和生产部门的主要领导、公司专职安全管理人员为成员的应急管理领导小组，负责公司应急救援工作的决策与领导的。 5.3.2设立公司应急救援指挥部。指挥部组成人员与应急管理领导小组相同，负责事故应急救援的指挥工作。指挥部下设应急管理办公室。 53.3公司综合管理部担任应急管理办公室职能，公司专（兼）职安全管理人员负责应急日常工作管理。 5.4 应急救援预案管理、 5.4.1公司应急管理领导小组负责组织有关部门和人员应急预案的编制、修订。预案编制应符合GB/T 29639-2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及企业实际情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。公司每三年组织一次应急预案的修订。 5.4.2应急预案编制完成后，应经过过公司内部评审，进一步完善预案，在经过专业机构的外部评审合格后，应向政府安监部门履行备案手续。 5.3.3备案后的应急预案应由公司主要负责人签署发布令，发放至公司各部门，使全体职工熟悉应急预案的内容。 5.3.4有下列情形之一的，应急预案应当及时修订： ⑴因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的； ⑵生产工艺和技术发生变化的； ⑶周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； ⑷潜在事件和突发事故发生后； ⑸应急组织指挥体系、应急救援人员或者职责已经调整、变动的； ⑹依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； ⑺应急预案演练评估报告要求修订的； ⑻应急预案管理部门要求修订的。 5.4 应急预案与应急救援知识的培训 5.4.1每年至少进行一次全员应急救援培训教育，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 5.4.2应急救援培训教育资料应按规定存档保留。 5.5 应急队伍 5.5.1根据公司应急工作的实际需要，建立兼职应急队伍。 5.5.2针对应急预案的内容，组织应急队伍训练计划提高应急处置能力。 5.6应急演练、 5.6.1根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次桌面演练和综合演练以及现场处置方案演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。 5.6.2应急管理部门，应根据演练发现的问题，修改完