(规模化节水灌溉增效示范项目实施方案20132015参考题纲.docVIP

附件： 省（区、市） 县（区、市、旗） 规模化节水灌溉增效示范项目 实施方案（2013-2015年）编写参考提纲 一、综合说明 概述工程所在地自然地理、水文气象、工程地质与水文地质条件、经济社会和水利工程现状等；简述工程建设任务与规模、水土资源供需平衡分析结果、主要建设内容、工程总体布置方案。简述水源、输配水和田间工程主要指标；简述工程施工组织设计、建设管理、运行管理等相关内容；简述工程总投资、投资构成、效益分析、经济评价及社会评价和生态环境评价结论等。 二、项目区概况 （一）简述项目所在县基本情况。主要包括：自然地理、水文气象、社会经济、水土资源状况、农业生产状况、交通电力基础设施、自然灾害情况等。 （二）简述项目区的基本情况。主要包括：项目区农业生产经营模式、土地规模种植情况（规模种植片的面积、作物、农业机械化应用等）；灌溉水源的型式、规模、供用水情况和灌溉用水管理模式；地下水的类型、水质、地下水位变化情况；劳动力组成结构、现状农业生产效益（亩均产量、亩均收入）；农民对采用节水灌溉技术的积极性和认知程度等。） （三）综合分析项目区在农业灌溉工程建设与管理中存在的主要问题。 三、项目建设的必要性与可行性 （一）项目建设的必要性分析。从缓解当地水资源供需矛盾、促进农业种植结构调整和农业增产及农民增收、推进当地现代农业发展、提高当地抗旱减灾能力、改变当前农田水利基础设施薄弱现状和改善生态等方面进行论证分析。重点说明该项目的建设将对本县规模化节水灌溉发展的示范带动作用。 （二）项目建设的可行性分析。一是对水资源利用现状和需求预测分析。包括项目区水资源的可利用量、现状水利工程的供水能力、用水现状以及未来设计水平年（P=50%，P=75%）供水能力和用水量的预测。二是对水资源供需平衡分析与评价。根据水资源供需平衡计算结果，对水资源丰缺、灌溉面积发展规模、用水需求情况以及拟采取的节水措施等做出评价。三是通过对全县节水灌溉技术推广现状、农业规模化和产业化发展、资金投入可能等经济条件及当地领导和群众对推广规模化节水灌溉的认识等方面进行综合分析。 四、工程建设任务与规模 1、根据《规模化节水灌溉增效示范项目“十二五”总体建设方案》, 分析确定拟建工程的目标和任务，建立与当地农业发展和土地经营模式相适应的节水灌溉工程体系。 2、确定项目区建设规模。1)说明灌溉设计标准、作物灌溉制度，核定不同水平年的灌溉用水量；分析提出项目区内其它部门用水量。2)在征求当地农业部门意见的基础上，根据当地气候、水土资源、土壤性质、种植习惯、劳动力等条件，按照市场经济发展需要和国家宏观经济调控要求，分区确定各种作物的种植面积、种植比例和复种指数。3)核定灌溉水利用系数，说明项目区水资源供需水量平衡计算成果，确定项目区总需水量及不同保证率典型年的年内分配。4)论述灌溉供水的水源条件，分析确定水源工程特征水位、灌溉设计流量等主要指标。5)确定项目建设技术模式和节水灌溉面积；包括节水灌溉技术类型、水源（水源类型、位置、水源供水量、供水流量、提水动力等）、首部（施肥、过滤、控制等主要设备的配置）、管道系统（各级管路长度、管径、流量）、主要作物（种类、灌溉制度）。若有多种作物，还应进行分区论述。6)分析确定项目的工程首部处数、铺设输水管道长度等特性指标。 3、构建以总量控制、定额管理为核心的灌溉用水管理制度，建立项目区水资源管理和农业节水的长效机制。 4、建设量测水设施处数，包括渠道量水设施处数，管道量水设施处数，专用量水设施处数。制定项目监测评价方案，布设气象、土壤墒情、地下水动态监测点等观测设施处数。 5、明确项目科技支撑单位或专家组，简述支撑单位在节水灌溉领域的技术力量或专家组成员、简介等；提出针对项目区农户和工程运行管护主体开展的具体技术支撑方式（包括技术指导和培训等）。 6、推广农民用水合作组织、农村专业合作组织、村组集体、种粮大户和农业企业为主体的运行管护方式，落实管护主体，制定工程运行管护人员和经费“两落实”的方案。 五、工程总体布置 （一）小型水源工程 采用泵站提水方式时，应根据河流河势、河岸地形及地质条件、泥沙、水流流态、灌区位置，并确定取水位置；采用塘坝供水方式时，应根据地质条件、工程规模、工程征（占）地、淹没范围，确定塘坝布置；采用机井提水方式时，应根据工程所在地规模、地形、地貌和水文地质条件等，结合灌溉分区，确定工程所在地机井井数、井距及井位。 （二）输配水工程 根据初步设计阶段的地质勘察等资料，确定输水渠(管)线位置，并对重点局部线路进行方案比较论证；根据确定的输水渠（管）线，分析确定渠系（管网）建筑物的类型、数量及位置。 根据当地实际条件，充分考虑水土资源变化情况，对现有渠系及其建筑物进行相关技术参数复核，确定更新改造方案