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完善社会分工，促进中药材产业健康稳定发展 陈建祥 （贵州省黔东南州农业科学研究所 贵州凯里 556000） （本文主要依据施秉县中药材产业发展情况的全面调查） 施秉县是黔东南州、贵州省和国家重点中药材生产基地。该县1993年开始引种太子参取得成功后，历届县委、政府高度重视，将中药材列为支柱产业发展，在省、州有关部门多年的关心和支持下，以太子参为重点的中药材得到长足发展。2009年全县中药材种植面积达50000亩，其中太子参30000亩，头花蓼5000亩，何首乌2000亩，白术4000亩，其他品种天麻、草乌、白芨、宽叶缬草等3800亩,天门冬100亩、刺梨100亩,木本药材黄柏、杜仲、吴茱萸等5000亩。2009年太子参销售量为1100吨，总产值达4680万元。2010年全县中药材种植面积达52000亩，其中太子参33000亩，销售量为1045吨(未含约5000亩种源地的产量)，总产值达17000万元（太子参统装价从2009年的每公斤60元涨至目前的每公斤230元）。该县牛大场镇2010年经营太子参收入100万元以上的有8户，50-99万的有36户，10-49万元的有219户，获得了历史上最好的效益。2010年由于其他主产区天旱等原因，施秉县太子参产量跃居全国第一，已成为全国最大的太子参交易市场。 1 中药材产业发展现状 1.1 探索了中药产业发展的几种经营模式 一是“公司十基地十农户”模式;二是“公司十基地十农户十科研”模式;三是“干部十农户”模式;四是“合作经济”模式(由供销社牵头,吸纳药农入社,成立专业合作社)。 1.2 引进龙头企业和科研院所兴办中药材基地和开展相关的研究 如太子参的物种鉴定、异地引种栽培、规范化栽培、质量标准、有害生物防治、组织脱毒培养及种子繁育等研究，有力地促进了施秉县太子参基地建设。昌昊、威门两家企业申报太子参、何首乌和头花蓼先后通过国家GAP认证,是全国唯一获三个GAP认证的县。 1.3 组建了农民专业合作经济组织 组建中药材农民专业合作社4个，社员700余人，培养了种植30亩以上的大户约100户，药材经纪人60余人，在太子参科技培训、规模种植、技术交流及产品销售和网络信息等方面做了许多有益的工作。 1.4 开展了太子参质量检测、标识设计、标准制定 已完成太子参原产地商标注册和知识产权保护（地理标志）的申报工作。制定的《施秉太子参》被贵州省质量技术监督局正式批准为贵州省地方标准，2010年9月正式实施。 1.5 开展多层次、多形式的培训工作 [作者简介]陈建祥（1965--），高级农艺师，在职本科，曾经从事优质稻米产业开发，现从事中药材技术和产业化开发技术与经营管理研究 采取多种形式开展技术培训，培养一批以太子参栽培为主的中药材县、乡技术人才和药农技术骨干。 1.6 中药材新品种引进试验示范 除目前大规模生产的太子参、何首乌和头花蓼外，还在有代表性的乡镇进行了白术、天冬、钩藤、白芨、宽叶缬草、迷迭香和三岛柴胡等品种引种和栽培试验，为中药材“北药南扩”做了很好的基础工作。 1.7 引进中药材深加工技术 三元太宝实业股份有限公司投资兴办的中药材深加工和保健饮品开发项目即将投产，为太子参、头花蓼等药物提取及深加工创造了良好条件。 1.8 多部门齐抓共管 在县中药现代化科技产业发展领导小组的领导协调下，相关部门为中药材产业发展做了一些有益的工作，如施秉县农业局土肥站就为中药材生产基地做了测土配方施肥等大量的基础工作。 1.9 加大资金投入，启动省、州、县三方科技合作专项 2010年4月正式启动施秉县中药材产业省、州、县三方科技合作项目，增加了资金投入，开展了针对性的项目研究，有些已初见成效，项目的实施和完成将为施秉县以太子参为主的中药产业发展起到良好的促进作用。 1.10 栽培技术创新 经过多年种植，创新了许多施秉特色的中药种植模式和技术，如太子参覆厢技术、太子参/玉米栽培、轮作换茬技术、中药材林下种植技术等。 2 中药材产业化进程中存在的主要问题 2.1 社会化分工不全 目前施秉县中药材产业社会化分工不全。 中药材产业链包含了药材道地性研究--中药材生产部门（种植业和养殖业）--初级加工。 药材道地性研究包含中药材新品种引进--筛选--药材道地性研究判断三个环节。施秉县除太子参、何首乌、头花蓼通过药材道地性研究获得了GAP认证外，其它药材的道地性研究停滞不前。 中药材生产部门包含了中药材种子（种畜）生产--栽培（饲喂）管理--病虫害（疫病）防控--适时采收--初级加工五个环节。制约中药材产业发展最重要的中药材优质种子（种畜）生产环节缺乏专业化、规模化生产，造成炒种坑农事件时有发生，例如镇远、岑巩的金银花种植种苗达到每株8.5元，需要3--4年才能收回成本；白芨种子