(浅谈印度大停电.docxVIP

浅谈印度大停电2012年7月30日，于印度当地时间凌晨2时35分开始，印度北部地区德里邦、哈利亚纳邦、中央邦等9个邦发生大范围的停电事故，超过3.7亿人口的生活受到严重的影响。在上述地区恢复供电几个小时之后，于当地时间7月31日13时5分开始，印度包括首都新德里在内的东部、北部在内的大范围再次发生大面积停电事故，超过20个邦陷入电力供应瘫痪状态，全国一半地区的人民生活和工业生产受到了严重，超过6.7亿人口陷入了无电可用的状态。这次停电给印度的经济和人民生活带来了巨大的影响，也给全世界敲响了警钟。深入一点分析这次印度打听点的原因，有利于我们认真吸取教训，可以避免相同的事故在我国发生，也对我国的电力体制改革及保障电网安全具有重要意义。印度大停电的直接原因是位于北方邦历史名城阿格拉的北方电网公司的一个电站枢纽发生故障，导致了整个北方电网的崩溃，而印度当局又紧急调动西部电网和东北电网的电力资源的做法导致电网负荷过大，从而导致电网的再度崩溃。从这次印度大停电中，暴露了印度在发展中存在的一些问题。首先是印度的电力基础设施比较落后，无法满足社会的正常用电需求，才导致了部分电网过负荷运行，所以就造成了这次大停电。其二是印度电网调度制度存在一定的问题。印度区域电网没有直接控制负荷的手段，对于各邦超计划受电无能为力，只能向电监会反应，而电监会的协调则是事后的行为，这就容易产生隐患而不能及时排除从而积累成更大的隐患。另外印度各配电公司都是独立的法人实体，调度指挥不顺畅，也没有直接控制负荷的手段。印度两天内连续两次发生大面积停电事故，给当地经济发展、社会稳定及国际形象带来严重影响，对我国有重要的警示和借鉴作用，必须从中深刻吸取教训，采取针对性措施，做好我国电网安全工作，坚决防范大面积停电事故。一是必须始终把电网安全放在首位。印度连续两次大停电事故，以及近年来美国、俄罗斯、意大利、巴西、日本、韩国、智利等国发生的大面积停电事故，都对当地经济社会造成灾害性影响。探究这些大停电深层次原因之一，是没把电网安全放在改革发展的首位，过度强调市场化，没有在体制、机制上优先落实保障电网安全的有效措施。国家电网作为关系国计民生的重要基础设施，更要始终把安全放在首位，把防止大面积停电作为重中之重，正确处理安全、质量、速度和效益的关系，保证不发生大面积停电事故。二是必须坚持电网统一规划、统一建设、统一调度、统一管理。电力系统是由不同电压等级设备紧密连接在一起的系统，必须坚持统一规划、统一建设，从源头上消除隐患，提高电网建设安全质量和抵御自然灾害的能力，满足能源资源配置要求和事故情况下相互支援的能力。电力系统发用电瞬时平衡的规律特性，决定了电网生产必须坚持统一调度、统一管理。分析国际上这些大面积停电事故的直接原因，都是因为管理体制混乱、利益主体多元、调度指令失灵，电网事故得不到及时控制，最终发展成为大面积停电。这次印度大停电的原因，再一次说明缺乏统一的调度管理体制和严格的调度纪律，大电网安全无法得到保障，必须坚持电网与调度一体化和输配一体化，才能有效防范大面积停电事故。三是必须坚定不移推进特高压主网架建设。无论美加“8.14”大停电、“11.10”巴西大停电，还是这次印度连续两次大停电，其中一个重要原因就是电网发展滞后，没有形成结构坚强、运行灵活的主网架。近年来，公司立足我国能源逆向分布实际，科学规划各级电网，全力推进特高压交流同步网络建设，加快建成以特高压交流电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网，充分发挥特高压交流和直流的综合优势，增强网络支撑、潮流转移和应对连锁反应严重故障的能力，最大限度提升大电网资源优化和安全保障能力。正是充分依托特高压电网，目前公司已有效消纳了四川和华中水电近5000千万千瓦，实现了水火电互济，有效保证了电力平稳供应和电网安全稳定运行。当前公司电网正处于目标网架建设过程中，必须加快特高压等各级电网建设。四是必须严格安全基础管理和细节控制。电力系统是一个复杂庞大的系统，发、 输、变、配、用环节多、元件多，任何一条（台）线路、主变、机组甚至元器件故障，都可能引发大的电网事故。当前，国家电网主网架十分薄弱，加上风能、太阳能等新能源大规模集中接入，对大电网安全运行提出了更高的要求，需要进一步加强电网“三道防线”建设，健全安全管理制度，提高运行维护水平、人员素质，加强安全基础管理和细节控制，以“严、细、实”作风保障电网安全。五是必须注重提升应急处置实效。从历次国内外大停电处置来看，应急工作非常重要。当前，社会环境复杂多变，对及时正确应对和处置突发事件提出了更高要求。所以，要继续巩固公司持续加强应急体系建设取得的成绩，在抓好应急预案、应急准备和应急演练的同时，更加注重应急实战，强化应急联动和信息发布，组织开展应急评估，提升应急工作实效。六是必须坚持电