劳动法学欧云华第4次课.ppt

第十六章 社会保险和职工福利第一节 社会保险制度概述 一、社会保险的概念和特征 （一）社会保险的概念 是指国家依法对遭遇劳动风险的职业劳动者，提供一定物质补偿和帮助的社会保障法律制度。 （二）特征 1、基本保险性； 2、国家强制性； 3、互助互济性； 4、主体特定性； 5、待遇的差别性； 6、补偿性； 7、社会福利性。 （三）社会保险与商业人身保险的区别 1、属性不同； 2、对象不同； 3、费用负担不同； 4、实施原则不同； 5、保险关系确立的依据不同； 6、保障水平不同； 7、经营管理主体不同； 8、受益人不同。 二、社会保险与社会保障的关系 在我国，社会保险属于社会保障的范畴，它同社会福利、社会救济和社会优抚共同构成了社会保障的主要内容体系。 三、社会保险制度的作用 1、维护社会秩序的稳定 2、促进社会发展和进步 3、对国民收入进行再分配 4、促进社会的精神文明建设 四、社会保险法律调整的原则 1、社会保险水平与社会生产力发展水平相适应原则； 2、社会保险一体化和社会化相统一的原则； 3、保障功能与激励机制相结合的原则。 五、社会保险的项目 分为：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 第二节 养老保险制度 一、养老保险的概念和形式 （一）养老保险的概念和特点 又称“年金保险”，是指劳动者因年老或病残丧失劳动能力而退出劳动岗位后，从国家和社会获得物质补偿和帮助的一种社会保险制度。它具有强制性、补偿性、广泛性和社会性等特点。 （二）养老保险的形式 1、退休； 2、离休； 3、退职（不符合退休条件，但又丧失劳动能力者） 二、养老保险立法概况 一般以德国1889年颁布的《残疾和老年保险法》为养老保险法诞生的标志。 三、我国现行养老保险体系 1、基本养老保险； 2、企业补充养老保险； 3、个人储蓄性养老保险。 四、养老保险基金的筹集 按照1997年国务院发布的《关于建立统一的企业职工基本养老制度的决定》的规定：企业缴纳养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的20%，这是企业缴纳养老保险费的最高标准。职工个人缴纳养老保险费的比例最高不得超过职工个人缴费工资的8%。 五、养老保险待遇的给付 （一）养老保险待遇给付的条件 是指劳动者享有养老保险待遇的条件或依据，主要包括： 1、劳动风险 2、工龄条件 3、缴费年限 （二）养老保险待遇项目： 1、退休金或退职生活费； 2、医疗待遇和死亡待遇与在职职工相同； 3、其他待遇（各种补助费） 请见《一考通题库》P180 论述题： 论述工资指导线制度 第三节 失业保险制度 一、失业保险的概念和特点 （一）失业保险的概念 是指劳动者因失业而暂时中断生活来源的情况下，在法定期间内从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。 （二）失业保险的特点 1、适用对象的特定性 2、享受保险待遇有一定期限 3、待遇水平较低 4、保险功能的特殊性 二、失业保险立法概况 1905年法国率先颁布了失业保险法。 1986年7月，国务院发布了《国有企业职工待业保险暂行规定》，此规定标志着我国失业保险制度正式建立。 三、我国现行失业保险的覆盖范围 我国失业保险的覆盖范围已从国有企业及其职工、企业化管理的事业单位及其职工扩大到城镇所有企业、事业单位及其职工，但不包括乡镇企业及其职工。 四、失业保险基金的筹集 各国一般采取5种方式筹集失业保险所需资金： 1、由雇主和雇员双方负担； 2、由雇主和国家双方负担； 3、由雇员和国家双方负担； 4、由国家、雇员和雇主三方负担； 5、全部由雇主负担。 《失业保险条例》第6条规定：“城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费”。 五、失业保险基金的构成 1、城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费； 2、失业保险基金的利息； 3、财政补贴； 4、依法纳入失业保险基金的其他资金。 六、失业保险基金的支出项目 1、失业保险金； 2、领取失业保险金期间的医疗补助金； 3、领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金； 4、领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴； 5、国务院规定或批准的其他相关费用。 七、失业保险待遇的支付条件和标准 1、按照规定参加失业保险，所在单位和本人已经按照规定履行缴费义务满1年的； 2、非因本人意愿中断就业的； 3、已办理失业登记，并有求职要求的。 第四节 医疗保险制度 （一）疾病保险与医疗保险的概念 疾病保险又称“病伤保险”、“健康保险”，是指劳动者及其供养的亲属由于患病或非因工负伤后，在医疗和生活上获得物质帮助的一种社会