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(社区教育资源
海西社区家庭教育资源整合与优化实证研究
——以厦门市为例
福建省妇联课题组
社区家庭教育是社区教育的核心和重点之一,也是促进未成年人健康成长的重要保证。随着实践的不断深入,我们越来越认识到,在我国现有经济发展水平下,办好社区家庭教育,关键在于做好社区家庭教育资源的整合与优化,最大限度地提高现有资源利用率。“社区家庭教育资源”指社区内有可能对社区未成年人产生教育功能或有益于未成年人家庭教育的各种资源的统称。本研究以我省重要的工商业、教育文化中心厦门市为研究对象,主要运用问卷、访谈、实地考察等实证研究的方法,在搜集第一手事实资料的基础上,尝试立足于厦门市的社区家庭教育资源开发整合的现状,总结近年来我省在整合优化社区家庭教育资源工作中的经验及发展范式,为我省社区教育尤其是社区家庭教育资源整合与优化工作提供借鉴和思考。
一、社区家庭教育资源整合与优化成功的经验
厦门市社区家庭教育之所以取得较好的效果,其经验归纳起来有以下方面:
1、以优势资源和特色资源丰富社区家庭教育的内涵
调研发现,厦门市各社区普遍重视依据社区的现实条件和资源现状,发展特色的社区家庭教育。(1)充分利用已有的物质资源。厦门市不仅注重加大资源的投入量,也很重视提高现有资源的利用率。问卷调查结果显示,厦门市社区内学校、幼儿园的图书馆、体育馆、游戏活动室等教育设施对社区居民的开放程度相对较高,经常开放的比例达到43.5%(见图表1)。又如,湖里区的金山社区与厦门市少儿图书馆合作,建立社区图书馆,与市少儿图书馆共享图书及图书管理系统。该社区图书馆定期从市少儿图书馆处更新图书,为社区孩子借阅图书提供了便捷通道;(2)充分开发社区内的人力资源。例如,银亭社区与集美学村临近,该社区大部分人员为机关干部或学村内的教师,社区成员整体的文化素质较高,银亭社区经常邀请这些人开设讲座;(3)加强与社区企事业单位的共建。例如,湖里区的金尚社区为了培养孩子爱父母的情感,已持续六年与辖区内的天虹商场合作,举办“小小营业员”活动,提供平台让孩子充当一天的营业员,让孩子在工作过程中体会和理解父母工作的艰辛,引导孩子爱自己的父母。
图表1:社区周边教育设施开放状况柱形图
2、以健全的管理机制推动社区家庭教育资源整合与优化的制度化
近几年,厦门市各区不断地完善社区家庭教育管理机制,注重加强高位层面的统筹协调,强化政府的责任。如集美区根据家庭教育工作“十五”计划方案,结合区实际制定了《集美区家庭教育工作“十五”划》,成立了集美区家庭教育辅导中心,由区政府副区长担任组长,区妇联、教育局、文明办、关工委等部门领导担任副组长,辖区中小学德育处主任为中心组成人员,聘请10位经验丰富的离退休人员为家教辅导员,定期开会研讨,做到有计划、有总结、有表彰。
4、以“四点钟学校”为基地丰富未成年人的课余生活
厦门市一些社区相继创建了“四点钟学校”(或四点钟服务站)。所谓“四点钟学校”,就是免费为辖区内下午放学较早的学生在社区活动而创办的,可供孩子们做作业、看书、游戏,或者上绿色网吧、参加兴趣小组活动,解决了家长的后顾之忧,保障了学生放学后的安全与后续教育。如2008年初,在湖里区妇联的支持下,金山社区结合实际创办了配套齐全的“社区四点钟学校”:配备了六名志愿者担任辅导员轮流值班,对未成年人进行现场辅导;配置了一台液晶电视,每天下午为社区未成年人播放英雄小八路、抗震小英雄等爱国教育片;科普工作室的十六台微型万能机床为未成年人提供了动手动脑的实践机会;拥有十几台电脑的绿色网吧既满足了未成年人上网的需求,也排除了网络不良信息对未成年人的负面影响;社区图书室与厦门市少儿图书馆联网,平时存书3000多册,并定期更新,为辖区未成年人提供了阅读的精神食粮。实践证明,作为社区家庭教育的新模式,“四点钟学校”已取得了明显的成效,并逐渐在厦门市更多的社区推广。
二、社区家庭教育资源整合与优化不足之处
1、社区家庭教育相关政策的制定与落实相对滞后
社区教育实践表明,当地政府对社区家庭教育强有力的支持之一就是制定并落实相关政策。政府的政策支持能够从根本上推动社区家庭教育的逐步正规化、制度化,进而促进社区家庭教育向纵深发展。从图表3中可以看出目前社区家庭教育运行和政策的保障仍较薄弱,43%的人表示不知道当地政府是否出台过关于社区家庭教育的相关文件或规定。
图表3:当地政府出台社区家庭教育相关文件或规定的知晓情况
2、社区家庭教育经费投入依然不足
调研发现,影响社区家庭教育实效性的主要因素之一是社区家庭教育经费来源单一化,缺少必要的经费支持。问卷统计结果显示,在“社区家庭教育实施过程中遇到的主要困难”这一问题中,选择“经费无保障”的占55.9%,排在第一位(见图表
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