工程量清计价在投标各阶段中的应用.doc

一、工程量清单计价与招标 工程量清单是一种用来表达工程计价项目编码，项目名称和描述，单位和数量、单价、合价的表格。工程量清单计价方式招标就是表格中的项目编码、项目名称和描述、单位、数量四栏目由招标人负责填写后与招标文件一起提供给投标人，而单价、合价两个栏目由投标人完成。与传统的预算定额计价方式招标相比，工程量清单招标有以下优点：①通过计量价分离、自主报价的招标形式，引导企业进行价格竞争。工程量及其单位是影响工程价格的两个因素。同一个项目，工程量应该是常量，各投标人希望招标人能够提供统一的工程数量作为其报价的依据，而单价作为是变量，招标人希望各投标人能在相同工程数量的基础上，根据自身条件，进行单价的竞争。清单招标方式能很好的满足双方要求。相反，传统招标方式中工程量同各投标人自行计算，因对设计图纸理解的不同和计算错误等主观原因，使本应相同的工程量成为变量，单价由于套用统一定额而变得相同，束缚了各投标人的价格竞争。这种招标方式确切的说是在体现股标人计算能力竞争，这与招标的初衷是背道而驰的。②清单招标方式体现了风险分担特点，有利于为双方创造一个公平合作的环境。清单中的工程数量是暂定的，结算时按实调整。计算错误或设计变更的风险由招标人承担，单价是固定的，不随工程量的变动而变动，报价的风险由投标人自行负责。施工企业在工程建设过程中，要完成以下工程内容：设计图纸所要求的实体性工程，为形成实体工程而采取的措施性工作，以及招标人提出的些与工程建设有关的特殊要求。与此相应，工程量清单由分部与分项工程量清单，措施项目清单和其他项目清单组成。 1、分部分项工程量清单的编制 分部分项工程量清单编制应满足两方面要求：①要规范管理，便于管理，以形成全国统一的建筑市场；②要更于计价，使施工企业能够在同一起跑线上竞争。为此建设主管部门以国家标准的形式，强制性规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守“四统一”规则即统一项目编码，统一项目名称，统一计量单位，统工程量计算规则。着重需要提同的是对统一项目编码统一项目名称的理解。 遵守统一的项目名称：①项目的划分：工程量清单项目的划分与现行预算定定额的项目划分有很大区别：前者是按综合实体考虑的，一般由多个工序组成，后者是按施工工序进行设置的，包括的工程内容一般是单一的。②项目名称设置因素：为方便施工企业计价的需要，工程量清单除了写出统一的项目名称外，还应按规定要求考虑项目规格、型号，材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，使工程量清单项目名称具体化，能够反映与工程造价有关要素，避免投标人产生歧义理解，而影响招标的公平性。 2、措施项目清单的编制 措施项目清单应包括为完成分部项实体工程必须采取的一些措施性工作，如施工排水，模板，脚手架、垂直运输等内容。由于不同施工企业将采用不同施工方法与施工措施，因此，措施项目的工程数量只能按项计列，具体工程量由施工企业自行计算。招标人提出的措施清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的实际情况，如果有清单中未包括但实际建设过程中需要采取的措施，施工企业在投标报价时可自行补充，否则按无其它措施认可。 其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求，与招标人有关费用有：预留金、甲供材料费，这部分费用由招标人事先在招标文件中说明。与投标人有关费用有：总承包配合管理费，零星工作项目计人工单价。这部分费用由投标人竞争报价确定。 二、工程量清单计价与投标 以招标方提供的工程量清单为依据，投标人分别对分部分项工程，措施项目及其他项目逐项进行报价，根据企业自主定价的原则，工程量清单报价从表达形式，组成内容和投标策略三个方面都体现了投标人通过市场竞争，自主形成价这一特点、 1、工程量清单计价方式下投标报价采用综合单价的形式 根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定，投标报价的编制可以采用两程计价形式。①为工料单价法，即分部项工程量的单价为直接费，直接费以人工材料，机械的消耗量及其相应价格确定，间接费、利润、税金以直接费为基础按有关规定另行计算。②为综合单价法，即分部分项工程量的单价为全费用单价，全费用单价综合计算完成分部分项工程所发生的直费用、间接费、利润和税金。两和方法作为报价的表达形式，都可以反映企业自主定价的内在要求。但作为形式本身，综合单价法有工料单价法难以相比的优点：①综合单价法可以直接反映分部分项工程的完全成本，具有直观明了的特点。②综合单价法从形式上方便了对不同的分部分项工程计取不同的间接纲，这与建筑业专业化分工的发展趋势是一致的，有利于专业分包工程计价，有利于通过分部分项工程单价的准确性宋保证总价的合理性。而工料整个工程而言，费用可能平衡，但就某些分部分项工程而言，费用必定有高底，与实际脱离，不利于专业分包工程计价，不利于企业的成本核算。 2、投标报价的组成内容