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文化产业发展与区域经济转型升级 一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述 ?以前很长时间我们只提文化事业，直到1996年，才开始提出文化产业，当时还有人提出批评，直到十六大才得到正式认可。但是，文化的本质是双重性的，一个是社会的性质，一个是产业的性质，而且更重要的是它的社会性。 一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述 整个《决定》有36处说到了文化产业，但集中、直接阐述在第六部分，第七部分也基本上说到了文化产业。 十一五”时期各级财政对文化投入大幅度增加，2006年文化方面支出685亿元，2010年达到1528亿元；广播电视村村通工程覆盖率90%以上；农家书屋覆盖50％的行政村；基本实现乡乡有综合文化站；已成为世界第三大电影生产国和第一大电视剧生产国；影视动画产量从2005年的4.2万分钟增加到2010年的22万分钟，增长4倍以上… 一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述 六、加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业 推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，为推动科学发展提供重要支撑。 （一）构建现代文化产业体系。 （二）形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。 （三）推进文化科技创新。 （四）扩大文化消费。 一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述 2010年我国人均 GDP已达到4300美元。 800美元以内，以温饱为目标，进入1000美元后，文化消费就开始活跃，3000美元以上，开始大幅增长，因为人们对物质消费的需求仍然在继续增长但是趋缓，而对文化的需求开始明显增加。 一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述 九三学社中央援引的一组数据显示，中国居民收入占国民总收入比重正逐年下降。劳动者报酬占ＧＤＰ比例从1995年的51.4%下降到2007年的39.7%，居民收入占GDP比重从1992年的68.6%下降到2007年的52.3%。中国收入最高10%群体和收入最低10%群体的收入差距，从1988年的7.3倍上升到23倍。 ?九三学社中央在调研中发现，作为居民收入主要渠道的工资收入，在生产要素中的分配比例偏低，仅占企业运营成本的不到10%，远低于发达国家的50%。 一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述 　七、进一步深化改革开放，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制 必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。 （一）深化国有文化单位改革。 （二）健全现代文化市场体系。 （三）创新文化管理体制。 （四）完善政策保障机制。 （五）推动中华文化走向世界。 （六）积极吸收借鉴国外优秀文化成果。 一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述 文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。 文化市场的放开还很有限，比如说出版，全国已经有上万家民营出版公司，但是不允许他们成立出版社，他们一直在出书，就必须向国有出版社买书号，增加交易成本； 条块分割的体制阻碍了文化产业的发展，比如说动漫一个产业，四个部委在直接管理，主管部门是文化部，播出在广电总局，版权交易在出版总署，网络零售在工信部。 一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述 统计数字显示，2009年，全国城市文化投入占全国文化事业费的70.6%，农村仅占29.4%，城市比农村高41.2个百分点；城市人均文化事业费达到了33.27元，而农村人均文化投入只有12.1元。 一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述 在动漫产业，中国2010年企业达到12700家，日本是400多家，但是日本所生产的动漫时间是十几万分钟，我们也就二十几万分钟，而日本动漫产业占世界的60%，我们只有0.68%。 11月12日在“2011中国版权年会”上，新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰表示，目前国内很多文化艺术作品创造力不够，90%的作品属于模仿和复制的。我们每年的电影产量500多部跟美国差不多，但是我们的市场占有率不到10%，而美国以7%的产量占了全球70%的市场。 一、十七届六中全会关于发展文化产业的精神概述 一方面，西方的文化通过娱乐大肆进入中国，另一方面中国的文化产业刚刚起步，成熟的西方文化一进入中国，肯定会大大打击中国的文化产业。 但是，随着全球化的进程，要阻止外国文化入侵越来越困难。 怎么办？ 调整战术：发展自己，要防更要主动出击。 二、文化产业的涵义与特点 关于文化产业，定义很多，最早产生于二十世纪初