《贵阳市2013年度安全生产工作目标和任务责任书》完成情况.docVIP

《贵阳市2013年度安全生产工作目标和任务责任书》完成情况考核标准 根据省安委会《关于印发〈2013年度安全生产工作目标和任务绩效考核实施细则〉的通知》（黔安﹝2013﹞3号），对照市政府与各区（市、县）政府、经开区管委会、有关部门（行业）及重点企业签定的《2013年安全生产工作目标和任务责任书》和新增工作任务，特制订本考核标准。 一、产煤区（市、县）（总分100分） （一）否决项。有下列情形之一，对本年度安全生产工作予以否决： 1、本区（市、县）行政区域内发生重大及以上生产安全事故。 2、较大生产安全事故达到2起。 3、各类生产安全事故死亡人数达到控制指标200%。 4、年度工作目标和任务完成情况考核在69分及以下。 5、对重大隐患督办、治理不力导致严重后果。 6、执法违法或执法发生严重错误，导致司法败诉或国家赔偿。 （二）控制指标（30分） 1、全年本区（市、县）行政区域内较大生产安全事故起数控制在指标内（5分）。 每超1起扣5分。 2、各类生产安全事故死亡人数控制在指标内（16分）。 （1）每超控制指标1个百分点扣0.1分，扣完10分为止；每下降10个百分点加0.25分；（2）道路交通（不含未列入考核的高速道路交通事故）事故死亡人数单项控制指标，每超1人0.5分，扣完3分为止；（3）煤矿事故死亡人数单项控制指标每超1人扣1人，扣完3分为止。 3、生产安全事故起数同比下降（5分）。每上升1个百分点扣0.05分。 4、相对指标（4分）：（1）煤矿百万吨死亡率超过1.00，扣1分；（2）亿元GDP生产安全事故死亡率超过0.116，扣1分；（3）道路交通万车死亡率超过2.515，扣1分；（4）工矿商贸十万从业人员事故死亡率超过0.762，扣1分。 （三）安全生产工作任务（70分） 1、认真执行《安全生产法》和相关法律法规及省、市安全生产工作部署，切实加强组织领导，每季度至少召开一次安全生产专题会议，安排部署安全生产工作；强化安全生产责任制，落实政府和有关部门监管主体和属地管理责任及企业安全生产订体责任。层层分解落实安全生产指标和工作任务，签订《安全生产工作目标和任务责任书》到乡（镇）、社区和区（县、市）有关部门及企业，签订率达100%，并跟踪检查和严格考核。（3分） （1）全年召开4次专题会议（1分）。少开1次会议扣0.25分；每次会议记录或纪要等资料不齐全扣0.2分。 （2）责任书签订率未达100%扣0.5分。 （3）无落实两个主体责任及“一岗双责”资料扣0.5分。 （4）无跟踪检查或考核资料不全扣1分。 2、加强和完善安全监管和执法队伍建设，人员到位率达100%，安全监管工作落实到位，保障装备、应急有力。加强依法治理、行政调解、依法行政工作，监管执法和行政许可程序合法、法律依据适当、文书正确、卷宗规范。加强乡（镇）、社区安全管理机构建设，完善依法委托程序。规范性文件、较大行政处罚应向市安监局备案。（4分） （1）安全监管执法人员到位率未达100%扣0.5分；（2）执法人员身份、执法程序、执法文书填写、处罚依据、卷宗符合规定。（按卷宗评查要求，单独进行考核）扣完1分为止；（3）行政许可按程序、条件、时限受理和办结（1分），发现一项未依法办理扣0.5分；（4）乡、镇级安全生产管理站（办）未达到100%或社区无专、兼职人员，各扣0.5分；（5）无委托乡镇安监站执法协议的扣0.5分；（6）未按要求备案一件扣0.5分。 3、加大安全生产投入。确保安全生产工作经费增长与不低于同级财政收入。（1分） （1）无预算文件扣0.5分；（2）投入未与财政收入同步增长扣0.5分。 4、认真组织排查排除事故隐患，建立隐患排查治理机制，完善台帐，及时报送报表及相关资料，一般隐患整改率达100%。按规定对重大隐患实行挂牌督办，按时限、要求全部整改到位。（3分） （1）无建立隐患排查治理机制文件扣0.5分；（2）无隐患台帐扣0.5分；（3）未及时报送相关资料扣0.5分；（4）未实行重大隐患挂牌督办制度扣0.5分；（5）重大隐患未按要求全部整改到位，每件扣0.5分。 5、严厉打击非法违法生产经营建设行为，建立由政府牵头、有关部门联动的“打非治违”长效机制，形成常态化、规范化、制度化。（3分） （1）无建立联动机制文件或无联动资料扣0.5分；（2）无“打非治违”长效机制资料扣0.5分；（3）未按要求开展“打非治违”行动或成效不明显的扣1分；（4）上级督查、暗查发现存在死角、漏洞，视情节扣1—4分。 6、组织开展节假日和重大活动等重要时段安全大检查，开展不少于4次的全区（市、县）安全生产大检查。加强重点行业安全监管和督促检查，组织开展煤矿、道路交通、非煤矿山、建筑施工、城市燃气、民爆物品、烟花爆竹、危化品、水上交通、特种设备、公众聚集场所等重点行业和领域安全