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第期 宁波市“三思三创”活动领导小组办公室 2011年月日 目 录? 余姚在开展“三思三创”活动中心系困难群众，着力创新社会救助机制，努力扩大困难群众惠及面,加大对困难群众的扶助力度。一是创新社会救助机制，建立完善困难群众救助平台。建立全市统一的困难群体救助信息服务平台，实行救助对象、政策、标准、方式、平台等“五统一”，使有限的救助资源发挥最大的效益，实现科学救助、公平救助。二是调整农村低保救助标准，全面实现城乡统筹。根据统筹城乡发展要求，提高农村低保救助标准，将农村低保救助标准由现行城市低保标准的60%提高到100%，真正实现城乡低保一体化。三是关注低保边缘户生活，扎实推进分类施救工作。加强动态管理，摸清边缘户家庭的生产生活情况，准确把握低保边缘户不同的救助需求，分别落实住房、医疗、教育、水电等不同的救助项目，确保救助资源使用到需要救助的对象身上。四是加强残疾人帮扶力度，保障残疾人基本生活。按城乡最低生活标准金额或差额发放残疾人基本生活保障金，把好三类残疾人保障对象的审核审批、公示等环节，确保基本生活保证金公平发放。 慈溪深化和谐促进会建设全力促进“新市民”融合 ? 慈溪在活动中，强化政府服务意识，深化和谐促进会建设，全力促进“新市民”和当地融合。和谐促进会以村为单位组建，突出自我管理、自我教育、自我服务，注重吸纳村干部、优秀外来务工人员、社区保安、村民代表、出租房房东、私企业主参与。目前，全市村一级已全部组建和谐促进会，共有会员单位3千家，会员人数2.8万人，其中新慈溪人1.3万人，参与企业200家，400余名新慈溪人在和谐促进会担任了相应职务，涌现出了“全国人口与生育事业新闻人物”墙兴贵、“书记调解员”吴有水等典型，特别是墙兴贵开设的“小墙热线”，已帮助近万名新村民找到工作。同时，基层和谐促进会还屡出管理新招，推出了“暂口巾帼服务驿站”、“和谐促进会联系点”等特色服务。截至目前，全市村级和谐促进会已为16万名新慈溪人解决就医、就学、租房等实际困难；募集资金1100万元，帮扶困难人员3万名。 奉化以民为本免费为群众更换36000只水表 ? 奉化在活动中，以人为本，切实服务民生。针对今年全市将有36000多只水表即将到达6年设计更换周期的现状，奉化在年内对这部份水表进行免费更换。截至目前，已经更换旧表10000余只。在为群众免费更换水表的同时，奉化大力加强服务力度：当用户用水出现过量异常情况时，立即为用户查清异常原因，提供无偿服务，不让用户掏腰包；当通水管道爆裂要影响用户用水时，就用送水车送水；修理管道，特意安排在半夜至凌晨操作；对那些拖欠水费的用户，不厌其烦、细致的做好沟通和交流工作，以一流的工作作风、一流的服务态度、一流的实际成效深入践行服务民生理念。 ? 江北区推行“片区经理人”服务模式 有效促进和谐社区建设 ? 江北区借鉴企业经理人角色，积极推行“片区经理人”服务管理模式，转变以往社区工作者“坐等上门”为“主动出击”，通过倾听“片区”居民的呼声，把问题和矛盾化解在基层，使社区服务更加主动有效，有效促进了城市社区的和谐社会建设。 社区“片区经理人”服务管理模式的主要做法：江北区通过三步建立和完善社区“片区经理人”服务管理模式。 第一步，搭建“片区经理人”服务管理模式整体框架。首先，该区本着便于联系、便于组织、便于开展工作的原则，将社区划分成了若干个网格状的片区。目前，江北区将47个社区划分成300余个片区。片区主要分三种类型：一种是地缘型，以主要街巷、道路为界，设置不同区域的责任片区；一种是单元型，相对封闭的居民区或若干栋居民楼形成一个责任片区；还有一种是单位型，辖区内一个市场、一个驻区单位或几个相邻的单位形成一个责任片区。一般每片区上拥有300户左右居民。片区划分好后，该区在每个片区任命一名社区工作者担任“片区经理人”。“片区经理人”全面整合片区内的党员骨干、居民小组长、楼长以及社区志愿者等人力资源，组建片区团队，共同承担起该片区内居民、单位的服务和管理工作。 第二步，建立“片区经理人”服务管理模式的配套制度。为使社区“片区经理人”服务管理模式从一开始便沿着规范运作的轨道迈进，同时也为“片区经理人”开展工作搭建制度平台，江北区探索建立了五项配套制度：一是建立“片区经理人”职责制度。“片区经理人”每周深入责任区不少于三次，每月走访居民不少于40户，每年每户居民至少走访接触一次，定期开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动；“片区经理人”入户时佩戴工作证，遵守工作纪律，树立社区工作者良好形象；“片区经理人”每月至少两次与自己的团队就综合性民情进行会商分析，及时掌握责任区动态，共同研究解决方案；“片区经理人”必须记好“片区工作笔记”，还应做好走访过程中发现问题、解决问