2013专题六修改版(已修改完)曾彦霞.docVIP

专题六 为人民服务的政府 临朐二中：曾彦霞 【复习目标】 1、学生通过自主记忆能够记住我国政府我国政府的职能和责任 体现 经济调节 宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡 市场监管 规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序 社会管理 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷 公共服务 提供良好的经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障 （3）组织社会主义文化建设的职能：政府宣传马克思主义的科学理论和科学文化知识，引导人们抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业，努力提高国家文化软实力。 （4）提供社会公共服务的职能：政府提供各种社会公共服务。包括公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等；扩大就业；建立健全社会保障体系；控制人口增长；优化生态环境等。 2.政府的责任：宗旨和原则 （1）是什么？ 对人民负责是政府工作的基本原则。为人民服务是政府的宗旨。 （2）为什么坚持这一原则？（国体、政府性质、政府宗旨） （3）怎样做到坚持对人民负责的原则？ ①坚持为人民服务的工作态度。 ②树立求真务实的工作作风 ③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 （二）政府权力的行使与监督 （1）是什么：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 （2）为什么要做到依法行政？ ①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则； ②有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，提高政府的威信； ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （3）怎样做到依法行政？ ①具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 2、科学决策、民主决策、依法决策 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。 政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 2.权力的行使需要监督 （1）政府为什么自觉接受监督？ ①政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 ②政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府接受监督，才能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误，防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个具有威信的政府。 （2）怎样监督政府权力？ ①有效制约和监督权力的关键，是建立健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行；二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人、健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 ②依据宪法和法律，初步建立全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等。 二、走出误区： 1．中国共产党行使组织领导经济建设的职能。 点拨：行使政府职能的主体必须是政府部门（行政机关），权力机关、司法机关、党的机构、社会团体、人民政协等都无权行使或代替政府行使职能。 2．依法行政就是依法执政 点拨：二者主体不同，依法行政的主体是国家行政机关，即各级人民政府；依法执政的主体是中国共产党。 3、我们要转变政府职能，处理好政府与市场的关系，就是要弱化政府的职能。 点拨：政府履行职能要做到：不越位，政府不能包办一切；不缺位，政府同时也不能什么都不管，政府应该把该管的事情真正管好。 三、单元知识体系： 【考题再现】 1.（2013年山东卷）2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在( ) A.协调政府与企业的关系，减少市场监管职能 B.进一步加快政府职能转变