3.8 美国联邦政府的建立 课件6(人教版必修1.pptVIP

美国独立战争（1775年----1783年） 美国独立日：1776年7月4日《独立宣言发表》 美国建国始于1787年宪法的通过 1787费城召开制宪会议，华盛顿被选为执行会议主席，在这次会议上，通过了《联邦宪法》，1789年，华盛顿被选为美国第一任总统。他做了两任总统，共计八年。在1796年总统大选前夕，华盛顿发表了著名的《告别辞》，坚决拒绝第三次连任，决不当终身总统。华盛顿辞职后，回到了自己家乡的农庄。 ????? 华盛顿拒绝第三次连任总统之举，创了美国总统只能连任一次的先例，堵塞了美国走君主政体的道路，华盛顿为美利坚合众国的奠基工作作出了卓越的贡献。被美国人民称颂为“战争时期的第一人，和平时期的第一人，也是美国人民心中的第一 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，则一切都完了 -----《论法的精神》 孟德斯鸠是法国启蒙运动的思想家、法学家，出身于贵族家庭。曾当过律师和波尔多省法院院长。他主张君主立宪，提出了三权分立学说，即立法权归人民，行政权交给君主，司法权属于人民选出的法官，从而奠定了资产阶级政权的理论基础。他强调法的作用，认为法律是理性的体现，反映了大资产阶级的利益。孟德斯鸠的主要著作有《波斯人信札（zh1）》、《罗马盛衰原因论》和《论法的精神》。 这是孟德斯鸠的肖像画，现收藏于法国凡尔赛美术馆。 出台的背景 时间 、地点 1787年宪法 内容 原则：“分权与制衡” 意义和局限性 背景： 1 独立初期的美国只是一个邦联制国家，中央政府软弱无能，面对一些问题常常力不从心。 2、 1789年谢司领导的农民起义 序言：阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨 正文： 1、对联邦的立法权、行政权 和司法权加以说明和规定 2、对其他立法事项进行了规定 3、 特别提到州与联邦政府的关系问题 4、规定了修正案的制定和生效等问题 （1）立法权归于国会 1 、构成 2、产生 3、权力：1、经总统批准，两院通过的法律方可生效2、有权向国民征税、调整国外贸易及洲际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵3、只有国会拥有宣战权4、总统任命的官员与外国缔结的条约必须得到参议院的批准后方可生效。 （2）行政权归总统。 产生：由民间间接产生 权力：1、总统既是国家元首又是政府首脑，还是军队的总司令，在战时有独裁大权2、有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府3、可对国会通过的法律实行否决权4、内阁只对总统负责；（使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的一个特点） （3）司法权归联邦法院： 产生：大法官由总统任命，但需经参议院同意 权力：1、拥有最高 审判权（对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件） 2、后来拥有解释一切法律及条约的权力 权力制衡：目的：为防止权力的过度集中导致专权的出现 方式：政府各部门的权力是彼此制约和平衡的 事例： 学思之窗答案： 1、从政体结构上看：“五权”思想加强对官员素质的考查，审核，弥补“三权分立”的缺陷，是对“三权”的补充、完善。是其进步性。 2从阶级基础、社会环境分析“五权”思想的局限性：资产阶级的政治理论无论如何完善，但阶级基础相对薄弱，不可能出现真正的“