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加强党建统领全局 一体发展强村富民 ——甲尔坝村党建发展纪实 位于昆区北出口的甲尔坝村是远近闻名的“都市新村”，先后被国家文明委等部门授予“全国文明村镇”、“全国十佳小康示范村”、“四星级文明村”等荣誉称号。甲尔坝村所取得的成绩，除了依靠国家的大好政策和优越的区域位置外，更多的是因为多年来加强党建统领全局、“两委”班子审时度势，围绕一体化建设快速发展，从而实现了富民强村。 一、科学谋划，党建带动企业发展 甲尔坝村党支部以“强班子，带队伍，重实绩，促发展”为总体思路，与时俱进，开拓创新，创造性地开展各项工作。在工作决定重大问题和处理各种矛盾时，两委班子先酝酿沟通，达到共识，然后在民主讨论，充分听取民意的基础上集中决策。自此，甲尔坝村迈上了村企发展之路。 1998年，甲尔坝村建起了第一个集体经济实体——宝格特蒙古风情园。随后，村委会对村东的300多亩土地进行规划，集体投资1400万元，建起了327栋高标准温室，现在这里已经成为包头市远近闻名的花卉基地、蔬菜基地。2003年，村集体投资1.2亿元建成了当时西部地区最大的建材城；2005年投资1.28亿元建设的甲尔坝村农副产品批发市场，目前是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台；2008年，村委会利用外资和自筹资金共投资3.2亿元建设包头市规模最大的新东方汽车城和居然之家家俱城。现我村已经营集体企业5个，年收入在3500万元以上。到2014年集体经济收入预计可达到5000万元，村民人均收入超过3万元。 二、党建促和谐，为民服务是根本 村党支部从村民生活入手，在企业发展的基础上提高村民生活水平。甲尔坝村旧村改造和新村建设从1999年开始，已完成三期改造，现已建成二层别墅271套、多层住宅楼300多套，甲尔坝人住上了城里人都羡慕的欧式小别墅。今年，第四期旧村改造已经开始，计划建成后的6栋高层住宅楼，将彻底解决我村没有新房的村民的住房问题，甲尔坝村民即将告别了瓦房、土房的时代。 在村容村貌发生了翻天覆地变化的同时，甲尔坝全面提高村民的福利待遇。从2006年开始，甲尔坝村为村民发放种植补贴，金额逐年增加。到2011年每人达6000元；为60岁以上的村民加发养老生活补贴每人每月300元；为85岁以上老人每人每年再奖励5000元养老金。还对居住在新村内的村民实行暖气费减免，为居住在旧村的村民每户发放1500元的取暖费；对一些生活有困难的群众实行特殊的资助；村里考上大学或研究生的村民，每人可获得村里的助学奖3000—6000元。此外，每年对甲尔坝小学和新城中学资助10万余元，以实际行动支持教育等。这些措施，使村民沐浴在党的阳光下，享受到社会主义新农村发展的实惠。 三、加强党建，充分发挥党组织战斗堡垒作用 多年来，甲尔坝村党支部坚持以加强党的建设为基础，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，认真作好基层各项工作。村党支部以开展“三级联创”活动为主线，以争创“五个好”村党支部为目标，坚持三会一课制度，并将“创先争优”活动与村里的事务有机的结合起来，设岗定责，鼓励党员在各自的工作岗位上“各尽其责、争做先锋”。在加强“两委”班子建设中，村党支部强调树立六个意识，即：服务、表率、民主、全局、超前和学习意识，做到了职责清、任务明，达到了预期的目标，形成了团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。带领全村党员群众发展村集体经济，实施旧村改造，改善村民生产生活环境，在奔向小康的征程中阔步前行。 在充分发挥村党支部作用的同时，甲尔坝充分认识到党组织的核心力在组织建设、团体建设中的领导作用，从而积极探索，创新党的组织模式，帮助三森美居建材城和甲尔坝农贸市场建立了支部，在此基础上组成了非建制性联合党委。甲尔坝党委把开展活动与推动企业管理升级相结合，充分调动各党支部和广大党员的积极性。开展创先争优活动，对企业党组织来说，最重要的是促进企业科学发展，实现企业经济效益和职工个人收入同步增长，这是职工群众最关心、也最希望得到的成效。在企业中开展创先争优活动，我们以推进管理升级为导向，深化“四好”领导班子创建内容，把基层领导干部生产业绩纳入“四好”领导班子考核，二者有机地融合在一起，相互促进、共同提高。突出党务工作创新的含金量，推动企业管理升级取得实效。 下一步，甲尔坝村党委计划帮助居然之家包头店建立党支部，有效的突破村企分割的藩篱，整合企业发展急需的人、财、物资源，巩固村企共同发展的阵地，形成经济互利共赢、事业互办共兴、党建互动共强的多赢局面。 在日常事务中，甲尔坝党委建立了支委例会日、党员学习日，开展了民主生活会、评议党员和评议干部工作，建立了集体领导制，严格按照“四议两公开一监督”工作法办事，坚持集体领导，实行民主决策。我村的重大问题都要经集体讨论，充分发扬民主，广泛听取意见，一切事情公开于全村干部群