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……县关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施意见 根据中央部署和省纪委、省、市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施意见》，结合……县实际，现将全县深入开展加快转变经济发展方式监督检查工作，提出如下实施意见。 指导思想和基本原则 指导思想：开展加快转变经济发展方式监督检查，要围绕科学发展这个主题和开展加快转变经济发展方式这条主线，按照“六个坚持”的基本要求，以实现全县“十二五”时期经济发展、科技教育、资源环境，人民生活等方面主要指标为目标，一建立健全惩治和预防腐败体系为抓手，以宏观经济政策落实和资金管理使用、项目建设实施情况为重点，立足实际，着眼长远，稳步推进，扎实工作，以严明的纪律确保中央和省、市、县重大决策部署的贯彻落实。 基本原则：坚持统一组织、分工负责的原则，增强监督检查的整体性和协调性；坚持统筹兼顾、突出重点的原则，增强监督检查的针对性和有效性；坚持通盘考虑、分类实现的原则，增强监督检查的科学性和合理性；坚持查究结合、务求实效的原则，增强监督检查的权威性和严肃性。 主要内容和任务目标 加快转变经济发展方式贯穿于经济发展全过程和各领域、根据省、市的统一部署，今明两年，重点对以下七个方面开展监督检查； （一）贯彻落实关于“十二五”时期经济发展的指导思想、总体思想和重大决策部署情况。主要是在确定发展思路、制定和实施本地区“十二五”规划，明确政策导向等方面是否贯彻落实“六个坚持”的基本要求；在分解细化经济发展指标时是否与国家和省、市、县“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，是否找准了影响和制约本地区本部门科学发展和加快转变经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施了有效对策措施；在执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面是否符合省、市、县“十二五”规划纲要的要求。 （二）管理通胀预期有关工作落实情况。主要是“米袋子”行政首长负责制和“菜篮子”县长负责制是否落实，主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否通畅、收费是否规范，价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实、恶意炒作、串通涨价、哄抬物价等不法行为是否受到严肃查处。 （三）贯彻落实中央和省委1号文件、市委市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》及分工情况。主要是全面建设南水北调、治淮洪水南下和农村水利设施建设等项目是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，最严格的水资源管理制度是否得到实行，基层水利服务体系是否健全，水利发展体制机制是否不断完善创新。 （四）保障性安居工程建设政策落实情况。主要是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障年度目标任务是否完成，保障型住房分配的准入、退出机制和保障型住房运行管理机制是否建立健全。 （五）重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、国家科技重大专项，省市县自主创新成果转化重大专项实施及其经费管理使用、科技计划项目实施及其经费管理使用情况。主要是项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造目录支持方向，国家、省市和县专项资金是否按时、足额下达，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组实施，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益；国家科技重大专项、省自主创新成果转化重大专项、……县引导转型自主创新成果转化重大专项、科技计划项目实施是否符合国家政策要求，财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位，经费管理使用是否合规、有效。 （六）节能减排和环境保护政策措施落实情况。主要是政府节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点区域、行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求，新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度；重点行业污染是否得到有效治理，环境影响评估制度是否得到严格执行，流域水污染是否符合规划要求，饮水安全保障、大气污染联防联控、环境风险防控等方面工作是否有效。 （七）耕地保护和节约用地政策措施落实情况。主要是国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到严格执行，是否存在违反国家政策为“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地等行为，对土地管理秩序混乱、违法用地严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。 此外，还要根据中央和省、市、县一个时期的重点工作，开展专项监督检查。各乡